資本市場是規(guī)則導(dǎo)向的法治市場。30年來，證監(jiān)會在推進資本市場改革和發(fā)展進程中，始終高度重視法治建設(shè)工作，取得了顯著成效。

??日前，證監(jiān)會首席律師焦津洪接受媒體采訪，回顧了30年資本市場法治建設(shè)的成就，總結(jié)了我國資本市場法治建設(shè)的特點，詳細闡述了下一階段資本市場法治建設(shè)的目標和五方面重點工作，并針對嚴厲打擊證券違法、證券集體訴訟工作進展、如何提高財務(wù)造假等行為的違法成本、行政和解試點的下一步工作舉措、跨境監(jiān)管協(xié)作、期貨法立法、誠信體系建設(shè)等社會關(guān)注的資本市場法治建設(shè)熱點問題回答了記者提問。

??回顧歷史：資本市場30載法治建設(shè)成效顯著

??“資本市場是規(guī)則導(dǎo)向的法治市場，30年來，證監(jiān)會在推進資本市場改革和發(fā)展進程中，始終高度重視法治建設(shè)工作，取得了顯著成效。”焦津洪表示。

??誠信建設(shè)不斷優(yōu)化。基本形成了符合我國資本市場實際需要的誠信建設(shè)體系，初步建立起以資本市場誠信法律制度為依據(jù)，以完善資本市場誠信數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以健全部際信息共享與聯(lián)動獎懲機制為核心，以誠信宣傳教育為支撐的誠信監(jiān)管制度。

??展望未來：開展五方面工作推動法治建設(shè)取得重要進展

??“回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗，是為了更好地開創(chuàng)資本市場法治建設(shè)的未來。”焦津洪說，新證券法正式施行標志著資本市場進入了一個新的歷史階段。下一步，證監(jiān)會將立足資本市場新發(fā)展階段實際，持續(xù)做好資本市場改革發(fā)展和法治建設(shè)各項工作。

??首先，爭取用兩年左右時間，在資本市場法律體系建設(shè)方面取得重要進展，推動完善具有中國特色的證券執(zhí)法體制，顯著提高證券違法犯罪成本，進一步暢通投資者權(quán)利救濟渠道，明顯改善資本市場秩序。

??其次，在中長期，推動建成更加科學(xué)完備的法律體系，更加健全的有中國特色的證券執(zhí)法體制，促進證券執(zhí)法司法的透明度、規(guī)范性和公信力顯著提升，形成崇法守信、規(guī)范透明、開放包容的良好資本市場生態(tài)。

??焦津洪表示，證監(jiān)會將著力開展以下工作：

??加強資本市場信用體系建設(shè)。推動在相關(guān)法律法規(guī)中增設(shè)誠信建設(shè)專門條款，并通過明確監(jiān)管部門建立資本市場參與主體的誠信記錄，實施失信懲戒和守信激勵等方式，完善參與資本市場的誠信條件、義務(wù)和責(zé)任，發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管“組合拳”的威力，形成各方共建、共享、共治的資本市場誠信格局。

??焦津洪還就社會及市場關(guān)注的八大資本市場法治化改革熱點問題回應(yīng)了記者的提問。

??焦津洪還談到，《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的若干意見》就夯實資本市場法治和誠信基礎(chǔ)提出了明確要求。證監(jiān)會將用足用好新證券法，監(jiān)管督促市場主體落實法定或承諾的誠信義務(wù)責(zé)任，不斷完善資本市場誠信建設(shè)體系。

??他表示，中國證監(jiān)會自成立以來，始終堅持貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，立足資本市場運行機理與內(nèi)在規(guī)律，在基礎(chǔ)制度建設(shè)、市場運行機制、監(jiān)管治理體系和行業(yè)文化建設(shè)中，強化誠信激勵、約束與引導(dǎo)。

??焦津洪說：“加強資本市場誠信建設(shè)，強化失信約束懲戒已經(jīng)成為依法從嚴打擊證券違法活動、培育良好的市場生態(tài)與行業(yè)文化的重要體制機制，成為資本市場踐行社會主義核心價值觀的生動體現(xiàn)，將隨著資本市場改革發(fā)展開放不斷豐富實踐，煥發(fā)生機。”（上海證券報）