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2021年證監(jiān)稽查20起典型違法案例

日期:2022-05-12 ????來源:中國證監(jiān)會

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一、宜華生活信息披露違法違規(guī)案,。本案是一起實際控制人指使上市公司實施財務(wù)造假的典型案件,。2016年至2019年,宜華生活科技股份有限公司(簡稱宜華生活)實際控制人利用其控制地位,,指使上市公司通過虛構(gòu)銷售業(yè)務(wù)等方式,累計虛增收入71億元,,累計虛增利潤28億元,。本案表明,監(jiān)管部門持續(xù)嚴(yán)厲打擊資本市場財務(wù)造假等信披違法行為,,依法嚴(yán)肅追究大股東,、實際控制人和上市公司及其董事、監(jiān)事,、高級管理人員的違法責(zé)任,。

二、廣州浪奇信息披露違法違規(guī)案,。本案是一起系統(tǒng)性財務(wù)造假的典型案件,。2018年1月至2019年12月,,廣州市浪奇實業(yè)股份有限公司(簡稱廣州浪奇)通過虛構(gòu)大宗商品貿(mào)易、虛增存貨等方式,,累計虛增收入129億元,,虛增資產(chǎn)20億元。本案警示,,上市公司應(yīng)當(dāng)依法誠信經(jīng)營,,向投資者如實披露經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,弄虛作假必將付出沉重代價,。

三,、年富供應(yīng)鏈、寧波東力信息披露違法違規(guī)案,。本案是一起虛構(gòu)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)實施財務(wù)造假的典型案件,。2017年寧波東力股份有限公司(簡稱寧波東力)完成對深圳市年富供應(yīng)鏈有限公司(簡稱年富供應(yīng)鏈)的收購。2014年7月至2018年3月,,年富供應(yīng)鏈通過虛增出口代理服務(wù)費,、虛構(gòu)境外代理采購等方式,累計虛增收入35億元,,虛增利潤4億元,。本案表明,對于利用新業(yè)務(wù),、新模式實施財務(wù)造假,,違反重大資產(chǎn)重組規(guī)則和上市公司信息披露制度的行為,始終是監(jiān)管部門打擊的重點,。

四,、龍力生物信息披露違法違規(guī)案。本案是一起上市公司直接刪改會計資料實施財務(wù)造假的典型案件,。2015年至2017年,,山東龍力生物科技股份有限公司(簡稱龍力生物)通過刪改財務(wù)數(shù)據(jù)、偽造會計憑證等方式,,導(dǎo)致2015年度虛增資產(chǎn)近5億元,,虛減負(fù)債17億余元,虛增利潤近1.4億元;2016年度虛增資產(chǎn)近1.3億元,,虛減負(fù)債28億余元,,虛增利潤近2.5億元;2017半年度虛減負(fù)債29億余元,虛增利潤近2億元,。本案提示,,上市公司應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)會計制度及準(zhǔn)則、《證券法》要求,依法依規(guī)進(jìn)行會計核算并履行信息披露義務(wù),。

五,、亞太藥業(yè)信息披露違法違規(guī)案。本案是一起上市公司子公司財務(wù)造假的典型案件,。2016年至2018年,,浙江亞太藥業(yè)股份有限公司(簡稱亞太藥業(yè))收購的全資子公司上海新高峰生物醫(yī)藥有限公司虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來,累計虛增收入4億余元,,虛增利潤近2億元,。本案提示,子公司財務(wù)信息的真實,、準(zhǔn)確,、完整是上市公司整體信息披露質(zhì)量的重要基礎(chǔ),上市公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對子公司的規(guī)范管理,,督促其守法合規(guī)經(jīng)營,。

六、藍(lán)山科技欺詐發(fā)行及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案,。本案是一起新三板公司欺詐發(fā)行的典型案件,。2017年至2019年,北京藍(lán)山科技股份有限公司(簡稱藍(lán)山科技)通過虛構(gòu)購銷業(yè)務(wù),、研發(fā)業(yè)務(wù)等方式,,累計虛增收入8億余元,虛增研發(fā)支出2億余元,,虛增利潤8000余萬元,,導(dǎo)致公開發(fā)行文件存在虛假記載。華龍證券股份有限公司,、中興財光華會計師事務(wù)所,、北京市天元律師事務(wù)所、開元資產(chǎn)評估有限公司為藍(lán)山科技提供相關(guān)證券服務(wù),,未按業(yè)務(wù)規(guī)則審慎核查,,出具的報告存在虛假記載。本案警示,,新三板公司應(yīng)敬畏市場規(guī)則,,切勿“帶病闖關(guān)”,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)勤勉履職,,共同維護(hù)新三板市場健康發(fā)展。

七,、科迪乳業(yè)信息披露違法違規(guī)案,。本案是一起上市公司控股股東侵占公司利益的典型案件。2016年至2019年,,河南科迪乳業(yè)股份有限公司(簡稱科迪乳業(yè))控股股東及關(guān)聯(lián)方在未經(jīng)上市公司內(nèi)部決策程序的情況下,,違規(guī)占用上市公司資金分別為8億元,、25億元、34億元,、68億元,,控制上市公司為其違規(guī)提供擔(dān)保累計5億元。本案表明,,上市公司控股股東,、實際控制人實施資金占用、違規(guī)擔(dān)保等違法行為,,嚴(yán)重侵害上市公司和投資者利益,,監(jiān)管部門必將予以嚴(yán)肅查處。

八,、正中珠江未勤勉盡責(zé)案,。本案是一起審計機(jī)構(gòu)未充分執(zhí)行審計程序的典型案件。廣東正中珠江會計師事務(wù)所(簡稱正中珠江)在為康美藥業(yè)股份有限公司提供年報審計服務(wù)中,,風(fēng)險識別與評估階段部分認(rèn)定結(jié)論錯誤,,未嚴(yán)格執(zhí)行舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施等審計計劃,并存在其他未勤勉盡責(zé)行為,,甚至出現(xiàn)內(nèi)部人員配合上市公司攔截詢證函,、將偽造的走訪記錄作為審計證據(jù)的行為,出具的審計報告存在虛假記載,。本案警示,,審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑,嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則的要求執(zhí)行審計程序,,不得進(jìn)行“走過場”式的審計,。

九、瑞華所未勤勉盡責(zé)案,。本案是中介機(jī)構(gòu)屢查屢犯的典型案件,。2021年,瑞華會計師事務(wù)所(簡稱瑞華所)在湖南千山制藥機(jī)械股份有限公司,、深圳市索菱實業(yè)股份有限公司,、延安必康制藥股份有限公司等年報審計項目中,因存在風(fēng)險評估程序,、內(nèi)部控制測試程序,、實質(zhì)性審計程序執(zhí)行不到位等問題先后多次被行政處罰,合計罰沒1600余萬元,。本案表明,,監(jiān)管部門始終緊盯履職盡責(zé)不到位、屢次涉案違法的中介機(jī)構(gòu),依法從嚴(yán)追究其法律責(zé)任,。

十,、海通證券未勤勉盡責(zé)案。本案是一起財務(wù)顧問未有效履行持續(xù)督導(dǎo)義務(wù)的典型案件,。海通證券股份有限公司(簡稱海通證券)在奧瑞德光電股份有限公司2017年度持續(xù)督導(dǎo)工作中,,未對上市公司對外擔(dān)保、民間借貸等事項保持充分關(guān)注,,未對相關(guān)事項進(jìn)行充分核查和驗證,,出具的報告存在虛假記載。本案提示,,財務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)切實履行持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任,,督促上市公司規(guī)范運作。

十一,、華晨集團(tuán)債券信息披露違法違規(guī)案,。本案是一起債券市場欺詐發(fā)行的典型案件。2017年至2018年,,華晨汽車集團(tuán)控股有限公司(簡稱華晨集團(tuán))通過提前確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益等方式虛增歸屬于母公司所有者的凈利潤近26億元,,并在公開發(fā)行公司債券的申報材料中記載了上述虛假財務(wù)數(shù)據(jù)。本案表明,,債券發(fā)行人通過編造虛假財務(wù)數(shù)據(jù)騙取債券發(fā)行資格,,嚴(yán)重破壞債券市場信用基礎(chǔ),必須嚴(yán)肅查處,。

十二,、永煤控股債券信息披露違法違規(guī)案。本案是一起債券發(fā)行人虛假陳述的典型案件,。永城煤電控股集團(tuán)有限公司(簡稱永煤控股)未如實披露資金歸集控股股東情況,,累計虛增貨幣資金861億元。本案提示,,債券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)如實披露重要信息,,不得掩飾實際償債能力,損害債券持有人利益,。

十三,、勝通集團(tuán)債券信息披露違法違規(guī)案。本案是一起債券發(fā)行人財務(wù)造假的典型案件,。2013年至2017年,,山東勝通集團(tuán)股份有限公司(簡稱勝通集團(tuán))通過虛構(gòu)購銷業(yè)務(wù)、編制虛假財務(wù)賬套等方式,,累計虛增收入615億元,,虛增利潤119億元,。本案表明,監(jiān)管部門依托債券市場統(tǒng)一執(zhí)法工作機(jī)制,,堅決維護(hù)債券市場公平和秩序,對于實施系統(tǒng)性財務(wù)造假,、披露虛假信息等違法行為,,將依法徹查嚴(yán)懲。

十四,、陳某等人操縱中昌數(shù)據(jù)股票價格案,。本案是一起上市公司實際控制人內(nèi)外勾結(jié)操縱公司股價的典型案件。2018年2月至2019年1月,,中昌大數(shù)據(jù)股份有限公司(簡稱中昌數(shù)據(jù))實際控制人陳某指使總經(jīng)理謝某,、市場操盤手胡某控制使用101個證券賬戶,通過連續(xù)交易,、對倒等手法操縱中昌數(shù)據(jù)股價,,非法獲利1147萬元。本案警示,,上市公司及實際控制人應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)提升企業(yè)價值,,堅守不從事內(nèi)幕交易、不披露虛假信息,、不操縱股票價格,、不損害上市公司利益的“四條底線”。

十五,、李某等人操縱“金逸影視”股票價格案,。本案是一起證券監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合查辦的操縱市場違法犯罪典型案件。2019年,,李某等人動用約9億元資金操縱“金逸影視”股價,,非法獲利1億余元。2021年,,操盤手,、配資中介等35名涉案人員被追究刑事責(zé)任。本案表明,,證券監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)始終堅持“零容忍”方針,,切實加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,持續(xù)保持對操縱市場全鏈條,、全方位,、立體式追責(zé)力度。

十六,、黃某等人操縱“纖維板1910合約”價格案,。本案是一起利用信息優(yōu)勢操縱期貨合約價格的典型案件,。2019年9月至10月,某期貨交易所纖維板指定交割倉庫期貨專員黃某利用提前獲悉“纖維板1910合約”可交割倉單的關(guān)鍵信息,,伙同他人共同操縱“纖維板1910合約”價格,,非法獲利231萬元。本案警示,,期貨市場從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅持職業(yè)操守,,切勿利用信息優(yōu)勢非法謀取不當(dāng)利益。

十七,、中程租賃內(nèi)幕交易*ST新海股票案,。本案是一起利用內(nèi)幕信息規(guī)避投資損失的典型案件。2019年4月,,中程租賃有限公司(簡稱中程租賃)時任董事長在獲悉上市公司新海宜科技集團(tuán)股份有限公司(簡稱*ST新海)2018年度將大幅虧損的內(nèi)幕信息后,,將中程租賃持有的1536萬股*ST新海股票賣出,規(guī)避損失6797萬元,。本案表明,,內(nèi)幕交易嚴(yán)重破壞資本市場公平交易秩序,損害投資者信心,,監(jiān)管部門堅決依法從嚴(yán)查處,。

十八、楊某等人內(nèi)幕交易魯商置業(yè)股票案,。本案是一起上市公司并購重組環(huán)節(jié)的內(nèi)幕交易窩案,。2018年9月至12月,魯商置業(yè)股份有限公司(簡稱魯商置業(yè))策劃收購山東福瑞達(dá)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司股權(quán),。在內(nèi)幕信息公開前,,并購重組參與方的內(nèi)幕信息知情人及其同事、客戶,、親友,、鄰居等內(nèi)幕交易魯商置業(yè)股票,導(dǎo)致10人被行政處罰,。本案提示,,上市公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并購重組環(huán)節(jié)的內(nèi)幕信息管理,內(nèi)幕信息知情人要增強(qiáng)自律意識,,防范和杜絕內(nèi)幕交易,。

十九、廣州基巖違法違規(guī)案,。本案是一起私募基金管理人嚴(yán)重違反信義義務(wù)的典型案件,。2017年至2020年,廣州基巖資產(chǎn)管理有限公司(簡稱廣州基巖)違規(guī)實施虛增基金資產(chǎn),、挪用基金財產(chǎn),、承諾最低收益等多項違法行為,。本案警示,私募基金管理人應(yīng)當(dāng)秉持“受人之托,、忠人之事”理念,,依法合規(guī)運作,不得實施欺詐客戶等違法行為,。

二十,、朱某拒絕、阻礙調(diào)查案,。本案是一起當(dāng)事人對抗證券執(zhí)法的典型案件。2020年6月,,時任杭州中恒電氣股份有限公司董事長朱某采取多次拒絕接聽電話,、拒不接收法律文書等方式對抗證監(jiān)會執(zhí)法人員調(diào)查,最終被罰款20萬元,。本案表明,,依法對證券違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查是監(jiān)管部門的法定職權(quán),被調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法配合,,不得拒絕,、阻礙和隱瞞。

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