為了保障公民、法人或其他組織依法獲取中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)吉林監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱吉林證監(jiān)局）證券期貨監(jiān)督管理信息（以下簡(jiǎn)稱政府信息），提高工作透明度,，建設(shè)法治政府，根據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)政府信息公開(kāi)指南》等規(guī)定,，結(jié)合吉林證監(jiān)局監(jiān)管工作實(shí)際,，編制本指南。
一,、政府信息公開(kāi)分類
吉林證監(jiān)局政府信息公開(kāi)分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩類,。
二、主動(dòng)公開(kāi)
（一）公開(kāi)范圍
吉林證監(jiān)局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息參見(jiàn)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)政府信息公開(kāi)目錄》,，可以從中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站查閱（網(wǎng)址：chnqida.com）,。
（二）公開(kāi)方式
1.吉林證監(jiān)局網(wǎng)站
吉林證監(jiān)局將及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)政府信息,，并在吉林證監(jiān)局網(wǎng)站(http://chnqida.com/pub/jilin/)的信息公開(kāi)欄目中公開(kāi),。公民、法人或其他組織,，可以直接在網(wǎng)站上點(diǎn)擊瀏覽,、查閱各項(xiàng)信息。
2.其他便于公眾知曉的方式,。
（三）公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,，應(yīng)當(dāng)自形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)予以公開(kāi)。法律,、行政法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
三,、依申請(qǐng)公開(kāi)
除吉林證監(jiān)局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,，公民,、法人或其他組織還可以向吉林證監(jiān)局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
申請(qǐng)人應(yīng)注意區(qū)分申請(qǐng)政府信息與業(yè)務(wù)咨詢,、信訪,、投訴、舉報(bào)的區(qū)別,，依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息范圍由《條例》的有關(guān)條款界定,。除此之外，業(yè)務(wù)咨詢,、信訪,、投訴、舉報(bào)等仍按原有渠道和程序進(jìn)行辦理,，不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚?。按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，吉林證監(jiān)局不得向任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)提供投資咨詢建議,，公民,、法人或其他組織的投資咨詢應(yīng)向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。
（一）受理機(jī)構(gòu)
吉林證監(jiān)局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理機(jī)構(gòu)為吉林證監(jiān)局法律事務(wù)處（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu)）,。
辦公地址：吉林省長(zhǎng)春市解放大路2518號(hào)交通大廈,。
辦公時(shí)間：8：30-11：30，13：30-17：00（節(jié)假日,、公休日除外）,。
聯(lián)系電話：0431-85097945。
傳真號(hào)碼：0431-85097991,。
通信地址：吉林省長(zhǎng)春市解放大路2518號(hào)交通大廈,。
郵政編碼：130021。
（二）申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人申請(qǐng)政府信息應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《吉林證監(jiān)局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,，見(jiàn)附件）,，《申請(qǐng)表》可以在吉林證監(jiān)局互聯(lián)網(wǎng)站下載或者向吉林證監(jiān)局信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。具體的申請(qǐng)方式包括：
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng),。申請(qǐng)人可以到吉林證監(jiān)局信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)接待場(chǎng)所填寫(xiě),、遞交《申請(qǐng)表》。
2.郵政寄送,。申請(qǐng)人在網(wǎng)上下載,、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，并按要求填寫(xiě),，通過(guò)郵政寄送方式寄至吉林證監(jiān)局信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu),，并請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣。
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可進(jìn)入中國(guó)證監(jiān)會(huì)依申請(qǐng)公開(kāi)在線申請(qǐng)平臺(tái)界面(http://neris.csrc.gov.cn/portal),，進(jìn)行注冊(cè)之后提出申請(qǐng),，并可通過(guò)該平臺(tái)查詢辦理進(jìn)度。
采用以上書(shū)面形式確有困難的,，申請(qǐng)人可以口頭提出,，由吉林證監(jiān)局信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn),。
申請(qǐng)人通過(guò)上述方式之外的信訪,、舉報(bào)等其他渠道提出申請(qǐng)的，辦理期限自受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)之日起開(kāi)始計(jì)算,。
（三）申請(qǐng)的提出
為提高工作效率,，方便申請(qǐng)人盡快獲取所需信息，《申請(qǐng)表》應(yīng)填寫(xiě)準(zhǔn)確,、完整,，并應(yīng)按照“一事一申請(qǐng)”的原則提交。對(duì)一個(gè)申請(qǐng)當(dāng)中包含多個(gè)申請(qǐng)事項(xiàng)或者就一個(gè)具體事項(xiàng)提出多個(gè)內(nèi)容相近的信息公開(kāi)申請(qǐng)的,，受理機(jī)構(gòu)可以口頭或書(shū)面要求申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)方式加以調(diào)整,。申請(qǐng)人調(diào)整申請(qǐng)的時(shí)間不計(jì)入吉林證監(jiān)局的辦理時(shí)間。
申請(qǐng)人應(yīng)提供有效身份證明材料,，作為《申請(qǐng)表》附件與《申請(qǐng)表》一并提交,。申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)同時(shí)提供授權(quán)委托書(shū)及受托人有效身份證明材料,。申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
（四）收費(fèi)管理
吉林證監(jiān)局依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用,。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,，吉林證監(jiān)局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以收取信息處理費(fèi)。
申請(qǐng)人收到繳費(fèi)通知書(shū)后,，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將信息處理費(fèi)繳納至指定賬戶,，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)。有關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的處理期限從申請(qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算,。
四,、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)情況
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)為吉林證監(jiān)局法律事務(wù)處。地點(diǎn)及聯(lián)系方式同上,。
五,、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為吉林證監(jiān)局在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴,、舉報(bào),，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
吉林證監(jiān)局政府信息公開(kāi)指南
中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例
（2007年4月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布 2019年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂）
第一章 總 則
第一條 為了保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府,，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn),、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，制定本條例,。
第二條 本條例所稱政府信息,，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄,、保存的信息,。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)務(wù)院辦公廳是全國(guó)政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)推進(jìn),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督全國(guó)的政府信息公開(kāi)工作,。
縣級(jí)以上地方人民政府辦公廳（室）是本行政區(qū)域的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn),、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開(kāi)工作,。
實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)的辦公廳（室）主管本系統(tǒng)的政府信息公開(kāi)工作,。
第四條 各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度，并指定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作,。
政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職能是：
（一）辦理本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜,；
（二）維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息；
（三）組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南,、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,；
（四）組織開(kāi)展對(duì)擬公開(kāi)政府信息的審查；
（五）本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職能,。
第五條 行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,，遵循公正,、公平,、合法、便民的原則,。
第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。
行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定,、擾亂社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,，逐步增加政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化管理,，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合,，提高政府信息公開(kāi)在線辦理水平,。
第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,，并提出批評(píng)和建議,。
第二章 公開(kāi)的主體和范圍
第十條 行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi),。行政機(jī)關(guān)從公民,、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi),；行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息,，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律,、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的，可以由該派出機(jī)構(gòu),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開(kāi)工作。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息,，由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi),。
第十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息涉及其他機(jī)關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商,、確認(rèn),，保證行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致。
行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息依照法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,，經(jīng)批準(zhǔn)予以公開(kāi)。
第十二條 行政機(jī)關(guān)編制,、公布的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,。
政府信息公開(kāi)指南包括政府信息的分類、編排體系,、獲取方式和政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱,、辦公地址、辦公時(shí)間,、聯(lián)系電話,、傳真號(hào)碼、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內(nèi)容,。
政府信息公開(kāi)目錄包括政府信息的索引,、名稱、內(nèi)容概述,、生成日期等內(nèi)容,。
第十三條 除本條例第十四條、第十五條,、第十六條規(guī)定的政府信息外,，政府信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,，采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的方式,。
第十四條 依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律,、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi),。
第十五條 涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi),。但是,，第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi),。
第十六條 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,，包括人事管理,、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,，可以不予公開(kāi),。
行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿,、磋商信函,、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開(kāi),。法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,，從其規(guī)定,。
第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任,。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。
行政機(jī)關(guān)不能確定政府信息是否可以公開(kāi)的,，應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。
第十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，對(duì)本行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)的政府信息進(jìn)行定期評(píng)估審查,，對(duì)因情勢(shì)變化可以公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
第三章 主動(dòng)公開(kāi)
第十九條 對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。
第二十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定，主動(dòng)公開(kāi)本行政機(jī)關(guān)的下列政府信息：
（一）行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,；
（二）機(jī)關(guān)職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址,、辦公時(shí)間,、聯(lián)系方式,、負(fù)責(zé)人姓名；
（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策,；
（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
（五）辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù),、條件,、程序以及辦理結(jié)果；
（六）實(shí)施行政處罰,、行政強(qiáng)制的依據(jù),、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定,；
（七）財(cái)政預(yù)算,、決算信息,；
（八）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)；
（九）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況,；
（十）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
（十一）扶貧,、教育,、醫(yī)療,、社會(huì)保障,、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況,；
（十二）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況,；
（十三）環(huán)境保護(hù),、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)、食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況,；
（十四）公務(wù)員招考的職位、名額,、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果,；
（十五）法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息,。
第二十一條 除本條例第二十條規(guī)定的政府信息外,，設(shè)區(qū)的市級(jí),、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開(kāi)涉及市政建設(shè),、公共服務(wù),、公益事業(yè),、土地征收,、房屋征收、治安管理,、社會(huì)救助等方面的政府信息；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況,，主動(dòng)公開(kāi)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng),、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核,、土地征收,、房屋征收、籌資籌勞,、社會(huì)救助等方面的政府信息。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條,、第二十一條的規(guī)定，確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內(nèi)容,，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署,，不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布機(jī)制,，將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體,、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播,、電視等途徑予以公開(kāi)。
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依托政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的工作,，利用統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,。政府信息公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息檢索,、查閱、下載等功能,。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館,、公共圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,，并配備相應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備，為公民,、法人和其他組織獲取政府信息提供便利,。
行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn),、信息公告欄,、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施,，公開(kāi)政府信息,。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,。
第二十六條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第四章 依申請(qǐng)公開(kāi)
第二十七條 除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,，公民、法人或者其他組織可以向地方各級(jí)人民政府,、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門(mén)（含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
第二十八條 本條例第二十七條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)渠道,，為申請(qǐng)人依法申請(qǐng)獲取政府信息提供便利,。
第二十九條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的,，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)提出,，并采用包括信件,、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書(shū)面形式；采用書(shū)面形式確有困難的,，申請(qǐng)人可以口頭提出,，由受理該申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱,、身份證明,、聯(lián)系方式；
（二）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱,、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述,；
（三）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式,、途徑,。
第三十條 政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算,。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,，視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng),。
第三十一條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間,，按照下列規(guī)定確定：
（一）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日,；
（二）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；
（三）申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日,。
第三十二條 依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn),。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn),。第三方逾期未提出意見(jiàn)的，由行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開(kāi),。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,，行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,，可以決定予以公開(kāi),，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方,。
第三十三條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),。
行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日,。
行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),。
第三十四條 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn),，被征求意見(jiàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn),，逾期未提出意見(jiàn)的視為同意公開(kāi)。
第三十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過(guò)合理范圍,，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,，告知申請(qǐng)人不予處理,；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在本條例第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人,。
第三十六條 對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（一）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式,、途徑；
（二）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,，向申請(qǐng)人提供該政府信息,，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間,；
（三）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
（五）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱,、聯(lián)系方式,；
（六）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù),、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理,；
（七）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商,、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律,、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。
第三十七條 申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由,。
第三十八條 行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息,。除依照本條例第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,，需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,，行政機(jī)關(guān)可以不予提供,。
第三十九條 申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴,、舉報(bào)等活動(dòng),，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào),、報(bào)刊,、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的，行政機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑,。
第四十條 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式,；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,，或者安排申請(qǐng)人查閱,、抄錄相關(guān)政府信息。
第四十一條 公民,、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,，可以要求行政機(jī)關(guān)更正。有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請(qǐng)人,；不屬于本行政機(jī)關(guān)職能范圍的,，行政機(jī)關(guān)可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請(qǐng)人，或者告知申請(qǐng)人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出,。
第四十二條 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是,，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi),。
行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén),、全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定。
第四十三條 申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助,。
第四十四條 多個(gè)申請(qǐng)人就相同政府信息向同一行政機(jī)關(guān)提出公開(kāi)申請(qǐng)，且該政府信息屬于可以公開(kāi)的,，行政機(jī)關(guān)可以納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍,。
對(duì)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，申請(qǐng)人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整,、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,，可以建議行政機(jī)關(guān)將該信息納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。行政機(jī)關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi),。
第四十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)登記、審核,、辦理,、答復(fù)、歸檔的工作制度,，加強(qiáng)工作規(guī)范,。
第五章 監(jiān)督和保障
第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核,、評(píng)議。
第四十七條 政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，對(duì)行政機(jī)關(guān)未按照要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的,，予以督促整改或者通報(bào)批評(píng)；需要對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的,，依法向有權(quán)機(jī)關(guān)提出處理建議,。
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出,。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以督促整改或者通報(bào)批評(píng),。
第四十八條 政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提交本行政機(jī)關(guān)上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上地方人民政府的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向社會(huì)公布本級(jí)政府上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,。
第五十條 政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況,；
（二）行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的情況；
（三）因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況,；
（四）政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，各級(jí)人民政府的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告還應(yīng)當(dāng)包括工作考核,、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況,；
（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告統(tǒng)一格式,，并適時(shí)更新,。
第五十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴,、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第五十二條 行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定,，未建立健全政府信息公開(kāi)有關(guān)制度、機(jī)制的,，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第五十三條 行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定,，有下列情形之一的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行政府信息公開(kāi)職能,；
（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,；
（三）違反本條例規(guī)定的其他情形,。
第六章 附 則
第五十四條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本條例,。
第五十五條 教育,、衛(wèi)生健康、供水,、供電,、供氣、供熱,、環(huán)境保護(hù),、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，公開(kāi)在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作,、獲取的信息,，依照相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行,。全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要可以制定專門(mén)的規(guī)定,。
前款規(guī)定的公共企事業(yè)單位未依照相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的規(guī)定公開(kāi)在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作,、獲取的信息,，公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申訴,，接受申訴的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并將處理結(jié)果告知申訴人,。
第五十六條 本條例自2019年5月15日起施行。
吉林證監(jiān)局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
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吉林證監(jiān)局2024年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
吉林證監(jiān)局2023年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
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吉林證監(jiān)局2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
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吉林證監(jiān)局2013年監(jiān)管信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
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關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 切實(shí)做好企業(yè)2024年年報(bào)工作的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）,、國(guó)資委,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、國(guó)資委,，財(cái)政部各地監(jiān)管局,，金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局，中國(guó)證監(jiān)會(huì)各監(jiān)管局,，有關(guān)企業(yè),，有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)〉的通知》等有關(guān)要求，堅(jiān)決打擊和遏制財(cái)務(wù)造假行為,，按照新會(huì)計(jì)法有關(guān)要求,，強(qiáng)化國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施，加大對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施環(huán)節(jié)的管理和指導(dǎo)力度,，督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,，扎實(shí)做好2024年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱年報(bào)）編制等相關(guān)工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、編制2024年年報(bào)應(yīng)予關(guān)注的準(zhǔn)則實(shí)施重點(diǎn)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)報(bào)告）,，向有關(guān)各方提供的財(cái)務(wù)報(bào)告,，其編制基礎(chǔ)、編制依據(jù),、編制原則和方法應(yīng)當(dāng)一致,，不得提供編制基礎(chǔ)、編制依據(jù),、編制原則和方法不同的財(cái)務(wù)報(bào)告。企業(yè)編制年報(bào)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋,、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、會(huì)計(jì)處理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,，不得編制或提供不符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度要求的會(huì)計(jì)信息,。在此基礎(chǔ)上，需要特別關(guān)注長(zhǎng)期股權(quán)投資,，投資性房地產(chǎn),，數(shù)據(jù)資源，資產(chǎn)減值,，收入,，債務(wù)重組，政府補(bǔ)助,，金融工具,，會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正,，合并財(cái)務(wù)報(bào)表,，關(guān)聯(lián)方及其交易，終止經(jīng)營(yíng),，報(bào)表編制等領(lǐng)域的下列重點(diǎn)：
（一）關(guān)于長(zhǎng)期股權(quán)投資,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長(zhǎng)期股權(quán)投資》（財(cái)會(huì)〔2014〕14號(hào)）、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)——合營(yíng)安排》（財(cái)會(huì)〔2014〕11號(hào)）的相關(guān)規(guī)定,，判斷是否對(duì)被投資單位具有重大影響或共同控制,，并進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理。在判斷對(duì)被投資單位是否具有重大影響時(shí),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所有事實(shí)和情況,，對(duì)其是否對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有參與決策的權(quán)力來(lái)作出恰當(dāng)?shù)呐袛唷Ｆ髽I(yè)不應(yīng)僅以撤回或委派董事,、委派監(jiān)事,、增加或減少持有被投資單位的股份等個(gè)別事實(shí)為依據(jù)作出判斷,。
企業(yè)采用權(quán)益法對(duì)被投資單位進(jìn)行后續(xù)計(jì)量時(shí)，對(duì)于投資方與其聯(lián)營(yíng)企業(yè),、合營(yíng)企業(yè)之間發(fā)生的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益,，按照應(yīng)享有的比例計(jì)算歸屬于投資方的部分，應(yīng)當(dāng)予以抵銷,，在此基礎(chǔ)上確認(rèn)投資收益,。
（二）關(guān)于投資性房地產(chǎn)。
企業(yè)確認(rèn)的投資性房地產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)能夠單獨(dú)計(jì)量和出售,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》（財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)）、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第18號(hào)》（財(cái)會(huì)〔2024〕24號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,，對(duì)投資性房地產(chǎn)采用成本模式或者公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,，計(jì)量模式一經(jīng)確定，不得隨意變更,。只有存在確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的,，才可以采用公允價(jià)值模式計(jì)量。成本模式轉(zhuǎn)為公允價(jià)值模式的,，應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)政策變更,，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》（財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)）處理,。已采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn),，不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式。
（三）關(guān)于數(shù)據(jù)資源,。
企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)資源應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),，按照《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào)）以及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判斷和會(huì)計(jì)處理。對(duì)于符合無(wú)形資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的,，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn),；對(duì)于企業(yè)日常活動(dòng)中持有,、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源,，符合存貨定義和確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為存貨,；數(shù)據(jù)資源成本或者價(jià)值不能可靠計(jì)量的,，不符合資產(chǎn)確認(rèn)條件。對(duì)于確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同類型數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期消耗方式確定相應(yīng)的攤銷方法,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào)）、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》（財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,，對(duì)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支出資本化條件進(jìn)行判斷,，不符合資本化條件的數(shù)據(jù)資源不應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn),。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)成本管理，夯實(shí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本核算基礎(chǔ),。
（四）關(guān)于資產(chǎn)減值,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》（財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)）、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》（財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,，根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)存在且能夠取得的可靠信息,，對(duì)存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期資產(chǎn)（如投資性房地產(chǎn),、固定資產(chǎn),、使用權(quán)資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資等）減值準(zhǔn)備進(jìn)行判斷和會(huì)計(jì)處理,，合理確定關(guān)鍵參數(shù),，正確確定存貨的可變現(xiàn)凈值或估計(jì)長(zhǎng)期資產(chǎn)的可收回金額，充分,、及時(shí)計(jì)提減值并披露與減值相關(guān)的重要信息；估計(jì)可收回金額時(shí)通常不應(yīng)使用重置成本法,。
1.關(guān)于資產(chǎn)組,。企業(yè)在減值測(cè)試時(shí)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)定資產(chǎn)組，資產(chǎn)組一經(jīng)確定,，在各會(huì)計(jì)期間應(yīng)當(dāng)保持一致,，不得隨意變更。資產(chǎn)組可收回金額的確定方式應(yīng)當(dāng)與其賬面價(jià)值的確定基礎(chǔ)保持一致,，例如,，承租人在確定包含租賃業(yè)務(wù)的資產(chǎn)組是否包含租賃負(fù)債時(shí)，可收回金額的確定方式與相關(guān)資產(chǎn)組賬面價(jià)值的確定基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)保持一致,。
2.關(guān)于商譽(yù)減值,。因企業(yè)合并形成的商譽(yù)，無(wú)論是否存在減值跡象,，至少應(yīng)當(dāng)在每年年度終了進(jìn)行減值測(cè)試,。商譽(yù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試。在商譽(yù)減值測(cè)試時(shí),，因企業(yè)合并形成的商譽(yù)的賬面價(jià)值,，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買日起按照合理的方法分?jǐn)傊临?gòu)買方預(yù)計(jì)能夠從企業(yè)合并的協(xié)同效應(yīng)中受益的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合。企業(yè)后續(xù)因重組等原因改變其報(bào)告結(jié)構(gòu)而變更商譽(yù)分?jǐn)偟馁Y產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的,，應(yīng)當(dāng)證明其合理性并作出審慎判斷,。
（五）關(guān)于收入。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》（財(cái)會(huì)〔2017〕22號(hào),，以下簡(jiǎn)稱收入準(zhǔn)則）等相關(guān)規(guī)定,，判斷企業(yè)與客戶之間的合同是否適用收入準(zhǔn)則,。
1.關(guān)于時(shí)段法和時(shí)點(diǎn)法。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)收入確認(rèn)采用時(shí)段法還是時(shí)點(diǎn)法進(jìn)行判斷,。企業(yè)不得通過(guò)隨意調(diào)整收入確認(rèn)方法提早,、推遲確認(rèn)收入或平滑收入。對(duì)于在某一時(shí)段內(nèi)履行的履約義務(wù),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)判斷是否能合理確定合同履約進(jìn)度,，并考慮商品或服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱商品）的性質(zhì)，采用產(chǎn)出法或投入法中適合的方法確定履約進(jìn)度,。對(duì)于在某一時(shí)點(diǎn)履行的履約義務(wù),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確判斷客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)的時(shí)點(diǎn)。其中,，涉及客戶初驗(yàn),、終驗(yàn)等環(huán)節(jié)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合驗(yàn)收程序內(nèi)容,、實(shí)質(zhì)要求情況以及相關(guān)商品的定制化程度等情況,，綜合判斷有關(guān)商品的控制權(quán)轉(zhuǎn)移給客戶的時(shí)點(diǎn)，不應(yīng)僅基于初驗(yàn),、終驗(yàn)等環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單認(rèn)定控制權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)點(diǎn),；對(duì)于采用售后代管、附擔(dān)?；刭?gòu)條件,、附有銷售退回條款的銷售等特殊安排，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行判斷和會(huì)計(jì)處理,。
2.關(guān)于主要責(zé)任人和代理人,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在向客戶轉(zhuǎn)讓商品之前是否擁有對(duì)該商品的控制權(quán)，來(lái)判斷其從事交易時(shí)的身份是主要責(zé)任人還是代理人,，相應(yīng)采用總額法或凈額法確認(rèn)收入,。部分行業(yè)如貿(mào)易、百貨,、電商,、來(lái)料加工、廣告營(yíng)銷,、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等應(yīng)對(duì)此予以特別關(guān)注,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合銷售業(yè)務(wù)的商業(yè)模式等相關(guān)事實(shí)和情況進(jìn)行判斷和會(huì)計(jì)處理。通過(guò)“空轉(zhuǎn)”,、“走單”等方式開(kāi)展的虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)不符合收入準(zhǔn)則總額法的確認(rèn)條件,。
3.關(guān)于合同履約成本。對(duì)于企業(yè)在某一時(shí)段內(nèi)履行的履約義務(wù),，在采用產(chǎn)出法確定履約進(jìn)度時(shí),，如果企業(yè)為履行該履約義務(wù)實(shí)際發(fā)生的成本超過(guò)了按照產(chǎn)出法確定的成本,，這些成本是與過(guò)去已履行的履約情況相關(guān)的支出，不會(huì)增加企業(yè)未來(lái)用于履行（包括持續(xù)履行）履約義務(wù)的資源,，不應(yīng)作為資產(chǎn)確認(rèn),，而應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。
（六）關(guān)于債務(wù)重組,。
企業(yè)以存貨清償債務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》（財(cái)會(huì)〔2019〕9號(hào)）進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
（七）關(guān)于政府補(bǔ)助,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易或事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)對(duì)來(lái)源于政府的經(jīng)濟(jì)資源所歸屬的類型作出判斷,，區(qū)分收入、政府補(bǔ)助和政府的資本性投入等不同情況,，并分別進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理,。企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟(jì)資源不符合無(wú)償性特征的，不屬于政府補(bǔ)助,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)對(duì)政府補(bǔ)助是否與日?；顒?dòng)相關(guān)進(jìn)行判斷，并進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理,。對(duì)與日?；顒?dòng)相關(guān)的政府補(bǔ)助，嚴(yán)禁不經(jīng)判斷或隨意判斷就將政府補(bǔ)助計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,；對(duì)與日常活動(dòng)無(wú)關(guān)的政府補(bǔ)助,，計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目或沖減相關(guān)損失,，不得通過(guò)“其他收益”科目核算。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助計(jì)入當(dāng)期損益的時(shí)點(diǎn),，不得提前或延后,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)于政府補(bǔ)助的種類,、金額應(yīng)當(dāng)按照“與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助”和“與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助”兩類匯總信息進(jìn)行披露,。
（八）關(guān)于金融工具。
1.關(guān)于金融工具的分類和計(jì)量,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其管理金融資產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式和金融資產(chǎn)的合同現(xiàn)金流量特征等有關(guān)規(guī)定,，劃分金融資產(chǎn)的類別，不得隨意進(jìn)行分類和重分類,。僅在有限情況下,，權(quán)益工具的投資和與此類投資相聯(lián)系的合同的成本方可代表對(duì)公允價(jià)值的最佳估計(jì)。當(dāng)成本不能代表公允價(jià)值的最佳估計(jì)時(shí),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)益工具的投資和與此類投資相聯(lián)系的合同以恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行公允價(jià)值計(jì)量,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)以預(yù)期信用損失為基礎(chǔ)對(duì)以攤余成本計(jì)量的應(yīng)收款項(xiàng),、合同資產(chǎn)以及相關(guān)貸款承諾、財(cái)務(wù)擔(dān)保合同等計(jì)提減值準(zhǔn)備,，不得以其信用風(fēng)險(xiǎn)較低為由不對(duì)其計(jì)提減值準(zhǔn)備,。在計(jì)量預(yù)期信用損失時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)考慮屬于合同條款組成部分的信用增級(jí)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,。
2.關(guān)于應(yīng)收賬款的終止確認(rèn),。企業(yè)通過(guò)保理、資產(chǎn)證券化等方式轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)收賬款,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)合同的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),，而非僅以其合同形式，判斷該轉(zhuǎn)讓是否導(dǎo)致應(yīng)收賬款的終止確認(rèn),。
3.關(guān)于金融負(fù)債和權(quán)益工具的區(qū)分,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款所反映的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，綜合判斷相關(guān)合同條款是否導(dǎo)致企業(yè)存在向其他方交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù),，將所發(fā)行的金融工具或其組成部分劃分為金融負(fù)債或權(quán)益工具,。
（九）關(guān)于會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分會(huì)計(jì)政策變更,、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和前期差錯(cuò)更正，并進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理,。企業(yè)既有會(huì)計(jì)政策具體應(yīng)用于新情況,，僅運(yùn)用結(jié)果發(fā)生變化、而未變更會(huì)計(jì)政策的,，不屬于會(huì)計(jì)政策變更,；因本期發(fā)生的交易或者事項(xiàng)與以前相比具有本質(zhì)差別而采用新的會(huì)計(jì)政策，不屬于會(huì)計(jì)政策變更,。例如,，對(duì)于企業(yè)補(bǔ)繳的稅款、質(zhì)量保證費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額與前期預(yù)計(jì)數(shù)的差額等,，如果企業(yè)前期根據(jù)當(dāng)時(shí)的信息,、假設(shè)等作了合理估計(jì)，在當(dāng)期按照新的信息,、假設(shè)等對(duì)前期估計(jì)金額作出調(diào)整,，則應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)估計(jì)變更處理，否則應(yīng)當(dāng)作為前期差錯(cuò)更正處理,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中充分披露與會(huì)計(jì)政策變更,、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和前期差錯(cuò)更正有關(guān)的信息，例如因會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)行追溯調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)披露當(dāng)期和各個(gè)列報(bào)前期財(cái)務(wù)報(bào)表中受影響的項(xiàng)目名稱和調(diào)整金額等信息,。
（十）關(guān)于合并財(cái)務(wù)報(bào)表,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所有相關(guān)事實(shí)和情況，按照控制定義的三要素判斷企業(yè)是否控制被投資單位,。企業(yè)在判斷是否擁有對(duì)被投資單位的權(quán)力時(shí),，應(yīng)當(dāng)僅考慮與被投資單位相關(guān)的實(shí)質(zhì)性權(quán)利，包括自身所享有的實(shí)質(zhì)性權(quán)利以及其他方所享有的實(shí)質(zhì)性權(quán)利,。企業(yè)不應(yīng)僅以子公司自愿破產(chǎn)或停業(yè),、簽訂一致行動(dòng)協(xié)議、董事會(huì)席位變動(dòng),、股權(quán)比例變動(dòng)或修改公司章程等個(gè)別事實(shí)為依據(jù),，隨意改變合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍。
合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)予以確定,，不僅包括根據(jù)表決權(quán)（或類似權(quán)利）本身或者結(jié)合其他安排確定的子公司,，也包括基于一項(xiàng)或多項(xiàng)合同安排決定表決權(quán)的結(jié)構(gòu)化主體。被投資單位為已預(yù)先設(shè)定主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項(xiàng)目公司時(shí),，企業(yè)不應(yīng)僅以被投資單位是項(xiàng)目公司,、不存在相關(guān)活動(dòng)為由認(rèn)定對(duì)項(xiàng)目公司不具有控制。
母公司應(yīng)當(dāng)以自身和其全部子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ),，根據(jù)其他有關(guān)資料,，統(tǒng)一子公司（包括境外子公司）所采用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)期間，正確抵銷內(nèi)部交易的影響,，編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,。
（十一）關(guān)于關(guān)聯(lián)方及其交易。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》（財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)）,、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第12號(hào)》（財(cái)會(huì)〔2017〕19號(hào)）,、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第13號(hào)》（財(cái)會(huì)〔2019〕21號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，正確判斷關(guān)聯(lián)方關(guān)系和關(guān)聯(lián)方交易,，并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中進(jìn)行相應(yīng)披露，尤其是大股東抽逃出資,、違規(guī)占用子公司資金等情況,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行披露。
（十二）關(guān)于終止經(jīng)營(yíng),。
企業(yè)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第42號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn),、處置組和終止經(jīng)營(yíng)》（財(cái)會(huì)〔2017〕13號(hào)）的規(guī)定，判斷已經(jīng)處置或劃分為持有待售類別的組成部分構(gòu)成終止經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)在利潤(rùn)表中分別列示持續(xù)經(jīng)營(yíng)損益和終止經(jīng)營(yíng)損益,。
（十三）關(guān)于報(bào)表編制。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》（財(cái)會(huì)〔2014〕7號(hào)）、財(cái)政部發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)表格式等相關(guān)規(guī)定編制2024年年度財(cái)務(wù)報(bào)表,，披露財(cái)務(wù)報(bào)表附注相關(guān)信息,，企業(yè)在信息披露時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密相關(guān)法律法規(guī)，確保信息安全,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,，結(jié)合資產(chǎn)的主要用途及日常活動(dòng)等合理確定相關(guān)資產(chǎn)分類,，并在前后各期保持一致,，不得僅因?yàn)槌钟幸鈭D臨時(shí)發(fā)生改變等個(gè)別因素隨意對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重分類。
二,、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施與監(jiān)督檢查,，認(rèn)真扎實(shí)做好企業(yè)2024年年報(bào)工作
（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，加強(qiáng)內(nèi)部控制,，全面提升2024年年報(bào)質(zhì)量,。執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為核心，切實(shí)履行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量主體責(zé)任,，持之以恒抓好年報(bào)編制工作,。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及近年來(lái)年報(bào)工作通知相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容等的學(xué)習(xí)理解,，準(zhǔn)確把握有關(guān)具體要求，嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),，綜合所有相關(guān)事實(shí)和情況，合理作出判斷,，并進(jìn)行相應(yīng)會(huì)計(jì)處理,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)近年來(lái)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制審核力度,，確保年報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,，嚴(yán)防會(huì)計(jì)信息失真。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)真實(shí)性和風(fēng)險(xiǎn)充分識(shí)別的管理力度,，嚴(yán)防大股東通過(guò)各種形式套取資金,；嚴(yán)禁通過(guò)各種形式掩蓋風(fēng)險(xiǎn)和損失；嚴(yán)禁曲解企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則設(shè)計(jì)實(shí)施復(fù)雜交易調(diào)節(jié)利潤(rùn),、虛假轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),、規(guī)避監(jiān)管要求；嚴(yán)禁虛列經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)套取資金,。企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,、經(jīng)營(yíng)能力,，嚴(yán)禁財(cái)務(wù)造假、粉飾包裝,、突擊業(yè)績(jī)等行為,。
執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，明確內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷，強(qiáng)化內(nèi)部控制缺陷整改工作,，真實(shí),、完整、準(zhǔn)確編制內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,，充分發(fā)揮內(nèi)部控制在提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,、防范財(cái)務(wù)舞弊等方面的重要作用。上市公司及擬上市企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部 中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于強(qiáng)化上市公司及擬上市企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè) 推進(jìn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和審計(jì)的通知》（財(cái)會(huì)〔2023〕30號(hào)）的有關(guān)要求,，披露經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,。
（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提高審計(jì)質(zhì)量，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)鑒證作用,。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)緊抓質(zhì)量提升主線,，守住誠(chéng)信操守底線，筑牢法律法規(guī)紅線,，充分發(fā)揮審計(jì)鑒證作用,，持續(xù)提升審計(jì)質(zhì)量。有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國(guó)有企業(yè),、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法》（財(cái)會(huì)〔2023〕4號(hào)）等規(guī)定,，做好年報(bào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘、披露,、輪換等工作,，依規(guī)及時(shí)披露審計(jì)機(jī)構(gòu)聘任、履職等有關(guān)信息,，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),，推動(dòng)提升年報(bào)審計(jì)質(zhì)量。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)健全年報(bào)審計(jì)相關(guān)質(zhì)量管理體系,，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)輪換規(guī)定,，加強(qiáng)獨(dú)立性管理，不得以或有收費(fèi)方式提供審計(jì)服務(wù),，不得為審計(jì)客戶代編財(cái)務(wù)報(bào)表或從事與鑒證業(yè)務(wù)存在獨(dú)立性沖突的非鑒證業(yè)務(wù)等,。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類管理,，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，強(qiáng)化全流程審計(jì)職業(yè)懷疑，業(yè)務(wù)承接及保持時(shí)應(yīng)充分評(píng)估客戶誠(chéng)信狀況，加大反舞弊資源投入,。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所在進(jìn)行年報(bào)審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)警惕企業(yè)業(yè)務(wù)造假觸發(fā)財(cái)務(wù)造假、濫用會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)造假,、利益相關(guān)方配合造假等風(fēng)險(xiǎn),，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制、收入確認(rèn),、減值計(jì)提,、數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)處理等易發(fā)生錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注虛假貿(mào)易,、供應(yīng)鏈金融,、商業(yè)保理、票據(jù)交易,、工程施工,、集團(tuán)審計(jì)、境外業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù),，重點(diǎn)關(guān)注虛構(gòu)收入,、會(huì)計(jì)操縱、財(cái)務(wù)洗澡,、資金占用,、業(yè)績(jī)變臉、重大會(huì)計(jì)差錯(cuò),、大額資金流出,、退市風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，及時(shí)有效識(shí)別企業(yè)舞弊和財(cái)務(wù)造假行為,。對(duì)企業(yè)年報(bào)存在異常的,，應(yīng)當(dāng)保持高度的職業(yè)懷疑，作出恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷,，進(jìn)一步執(zhí)行審計(jì)程序,，不應(yīng)直接采用管理層聲明替代必要的審計(jì)程序。審計(jì)過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與審計(jì)委員會(huì)等治理層溝通,，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則要求，實(shí)施恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,，確保獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以支撐審計(jì)結(jié)論和意見(jiàn),，客觀公正發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，注意審計(jì)意見(jiàn)的恰當(dāng)性,，切實(shí)提升審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量,。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)專家的工作是否足以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的,，確保獲取的審計(jì)證據(jù)充分、適當(dāng),。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確分析評(píng)估機(jī)構(gòu)采用的評(píng)估方法及模型,、重要假設(shè)、關(guān)鍵參數(shù)的恰當(dāng)性,，有效識(shí)別,、評(píng)估和應(yīng)對(duì)因舞弊導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用數(shù)智化反舞弊工具,，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體登記等相關(guān)公開(kāi)數(shù)據(jù)的整合利用,，提升對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)造假風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求,，對(duì)上市公司及擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計(jì),，同時(shí)關(guān)注非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷，獨(dú)立客觀公正發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),，提升內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,。
（三）監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,，有效促進(jìn)提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,。各地方和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，強(qiáng)化宣傳貫徹,，積極采取措施,，加強(qiáng)協(xié)同配合，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,，加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)造假,、有關(guān)機(jī)構(gòu)配合造假等違法違規(guī)行為的處罰力度，將企業(yè)2024年年報(bào)工作中的有關(guān)情況,、問(wèn)題建議等,，及時(shí)向財(cái)政部及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
財(cái)政部,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委,、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深入實(shí)施部門(mén)間年報(bào)通知工作機(jī)制,，按照職責(zé)分工,，加大協(xié)同配合力度，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，密切跟蹤企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所2024年年報(bào)編制,、審計(jì),、決算等相關(guān)情況,，加強(qiáng)信息共享與溝通，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制者主體責(zé)任,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)責(zé)任、其他單位有關(guān)責(zé)任,。
財(cái)政部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委
金融監(jiān)管總局 中國(guó)證監(jiān)會(huì)
2024年12月26日
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