江西證監(jiān)局企業(yè)上市輔導(dǎo)監(jiān)管工作指引(試行)
日期:2025-01-15 ????來(lái)源:
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第一章 總則
第一條 為提高江西轄區(qū)擬上市企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱輔導(dǎo)對(duì)象)的輔導(dǎo)質(zhì)量,規(guī)范輔導(dǎo)監(jiān)管工作程序,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《保薦管理辦法》),、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市輔導(dǎo)監(jiān)管規(guī)定》《監(jiān)管規(guī)則適用指引——北京證券交易所類第1號(hào):全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司申請(qǐng)?jiān)诒本┳C券交易所發(fā)行上市輔導(dǎo)監(jiān)管指引》等,制定本指引,。
第二條 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)輔導(dǎo)對(duì)象開(kāi)展輔導(dǎo)工作,,輔導(dǎo)對(duì)象、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員配合輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展輔導(dǎo)工作,,以及江西證監(jiān)局(以下簡(jiǎn)稱本局)對(duì)輔導(dǎo)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,適用本指引,。
前款所稱輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),,是指按照《保薦管理辦法》開(kāi)展輔導(dǎo)工作的保薦機(jī)構(gòu)。
第三條 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)促進(jìn)輔導(dǎo)對(duì)象具備成為上市公司應(yīng)有的公司治理結(jié)構(gòu),、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,、內(nèi)部控制制度,充分了解并準(zhǔn)確把握板塊定位和產(chǎn)業(yè)政策,,樹(shù)立進(jìn)入證券市場(chǎng)的誠(chéng)信意識(shí),、自律意識(shí)和法治意識(shí)。
第四條 輔導(dǎo)驗(yàn)收僅對(duì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)工作的開(kāi)展情況及成效作出評(píng)價(jià),,不對(duì)輔導(dǎo)對(duì)象是否符合發(fā)行上市條件作實(shí)質(zhì)性判斷,。
本局以適當(dāng)形式加強(qiáng)監(jiān)管理念和政策的傳導(dǎo),引導(dǎo)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)做好輔導(dǎo)工作,。
第五條 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定輔導(dǎo)環(huán)節(jié)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,,并根據(jù)監(jiān)管要求及時(shí)更新和完善。
輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),、誠(chéng)實(shí)守信,,按照有關(guān)法律、行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等要求開(kāi)展工作,。
輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定參與輔導(dǎo)工作的人員中,,保薦代表人不得少于二人。
第六條 證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),、誠(chéng)實(shí)守信,,認(rèn)真配合輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)工作及本局的輔導(dǎo)監(jiān)管工作。
第七條 輔導(dǎo)對(duì)象及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,,認(rèn)真配合輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)工作及本局的輔導(dǎo)監(jiān)管工作,。
第二章 輔導(dǎo)備案
第八條 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和輔導(dǎo)對(duì)象應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面輔導(dǎo)協(xié)議,明確約定協(xié)議雙方的權(quán)利義務(wù),。輔導(dǎo)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)輔導(dǎo)人員的構(gòu)成;
(二)輔導(dǎo)對(duì)象接受輔導(dǎo)的人員范圍;
(三)輔導(dǎo)內(nèi)容,、計(jì)劃及實(shí)施方案;
(四)輔導(dǎo)方式、輔導(dǎo)期間及各階段的工作重點(diǎn);
(五)輔導(dǎo)費(fèi)用及付款方式;
(六)雙方的權(quán)利,、義務(wù);
(七)輔導(dǎo)協(xié)議的變更與終止;
(八)違約責(zé)任,。
輔導(dǎo)對(duì)象可以在輔導(dǎo)協(xié)議中約定,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)保薦業(yè)務(wù)資格被撤銷,、暫?;蛞蚱渌虮槐O(jiān)管部門(mén)認(rèn)定無(wú)法履行保薦職責(zé)的,輔導(dǎo)對(duì)象可以解除輔導(dǎo)協(xié)議,。
第九條 簽訂輔導(dǎo)協(xié)議后五個(gè)工作日內(nèi),,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本局進(jìn)行輔導(dǎo)備案。
本局在收到齊備的輔導(dǎo)備案材料后五個(gè)工作日內(nèi)完成備案,,并在完成備案后及時(shí)披露輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),、輔導(dǎo)對(duì)象、輔導(dǎo)備案時(shí)間,、輔導(dǎo)狀態(tài),。
輔導(dǎo)狀態(tài)分為輔導(dǎo)備案、輔導(dǎo)驗(yàn)收,、驗(yàn)收工作完成等,。
第十條 確有必要進(jìn)行當(dāng)面溝通的,輔導(dǎo)對(duì)象,、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以預(yù)約本局工作人員進(jìn)行當(dāng)面溝通,。
第十一條 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦理輔導(dǎo)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)輔導(dǎo)協(xié)議;
(二)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)立項(xiàng)完成情況說(shuō)明;
(三)輔導(dǎo)備案報(bào)告;
(四)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)及輔導(dǎo)人員的資格證明文件;
(五)輔導(dǎo)對(duì)象全體董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員、持有百分之五以上股份的股東和實(shí)際控制人(或其法定代表人)名單;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料,。
第十二條 輔導(dǎo)期自完成輔導(dǎo)備案之日起算,,至輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)向本局提交齊備的輔導(dǎo)驗(yàn)收材料之日截止。輔導(dǎo)期不少于三個(gè)月,,但對(duì)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略具有重要意義的項(xiàng)目除外,。
申報(bào)北京證券交易所(以下簡(jiǎn)稱北交所)的掛牌公司同時(shí)滿足以下情形,,或者符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形的,輔導(dǎo)期可以少于三個(gè)月:
(一)公司在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)已連續(xù)掛牌滿十二個(gè)月,;
(二)報(bào)告期內(nèi),,公司及其董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員,、持股百分之五以上的股東和實(shí)際控制人(或其法定代表人)未被全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)施紀(jì)律處分、未被中國(guó)證監(jiān)會(huì)采取行政監(jiān)管措施或者行政處罰,。
從全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)摘牌前已連續(xù)掛牌滿十二個(gè)月的公司,,適用前款規(guī)定。
第十三條 輔導(dǎo)期內(nèi),,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度結(jié)束后十五日內(nèi)更新輔導(dǎo)工作進(jìn)展報(bào)告,,輔導(dǎo)備案日距最近一季末不足三十日的,可以將有關(guān)情況并入次季度輔導(dǎo)工作進(jìn)展報(bào)告,。
第十四條 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促輔導(dǎo)對(duì)象的董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及持有百分之五以上股份的股東和實(shí)際控制人(或其法定代表人)全面掌握發(fā)行上市,、規(guī)范運(yùn)作等方面的法律法規(guī)和規(guī)則,,知悉信息披露和履行承諾等方面的責(zé)任和義務(wù)。
第十五條 輔導(dǎo)期內(nèi)輔導(dǎo)協(xié)議終止的,,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于輔導(dǎo)協(xié)議終止后五個(gè)工作日內(nèi),,向本局撤回輔導(dǎo)備案。
輔導(dǎo)期內(nèi),,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)未按期更新輔導(dǎo)工作進(jìn)展報(bào)告超過(guò)二次
的,視為撤回輔導(dǎo)備案,。
第十六條 輔導(dǎo)期內(nèi),,增加、減少或更換輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,,變更后的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)書(shū)面認(rèn)可原輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)工作,,并重新履行輔導(dǎo)備案程序的,輔導(dǎo)期可以連續(xù)計(jì)算,。
變更后的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)不認(rèn)可原輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)工作的,,應(yīng)當(dāng)重新履行輔導(dǎo)備案程序并開(kāi)展輔導(dǎo)工作,輔導(dǎo)期重新計(jì)算,。
第十七條 輔導(dǎo)期內(nèi)輔導(dǎo)對(duì)象變更擬上市板塊的,,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本局提交變更說(shuō)明,變更后輔導(dǎo)期可以連續(xù)計(jì)算,。
第三章 輔導(dǎo)驗(yàn)收
第十八條 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)完成輔導(dǎo)工作,,且已通過(guò)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的內(nèi)核程序的,,應(yīng)當(dāng)向本局提交下列輔導(dǎo)驗(yàn)收材料:
(一)輔導(dǎo)工作完成報(bào)告,包括重點(diǎn)輔導(dǎo)工作開(kāi)展情況,、輔導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)情況等;
(二)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)核會(huì)議記錄(或會(huì)議決議)及關(guān)注事項(xiàng)說(shuō)明;
(三)輔導(dǎo)對(duì)象近三年及一期財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告,、經(jīng)內(nèi)核會(huì)議審定的招股說(shuō)明書(shū);
(四)輔導(dǎo)對(duì)象符合板塊定位和產(chǎn)業(yè)政策要求的說(shuō)明;
(五)輔導(dǎo)工作相關(guān)底稿;
(六)輔導(dǎo)對(duì)象的律師、會(huì)計(jì)師向輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)就輔導(dǎo)工作中遇到的問(wèn)題所出具的初步意見(jiàn);
(七)輔導(dǎo)對(duì)象及其實(shí)際控制人,、董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員口碑聲譽(yù)的說(shuō)明;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料,。
輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)保薦業(yè)務(wù)資格被撤銷,、暫停或因其他原因被監(jiān)管部
門(mén)認(rèn)定無(wú)法履行保薦職責(zé)的,,不得提交輔導(dǎo)驗(yàn)收材料,。
輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)未按本條規(guī)定提交輔導(dǎo)驗(yàn)收材料的,本局將要求其補(bǔ)充,。
第十九條 開(kāi)展輔導(dǎo)驗(yàn)收工作,,采取以下方式:
(一)審閱輔導(dǎo)備案、輔導(dǎo)工作進(jìn)展報(bào)告和驗(yàn)收材料等;
(二)約談?dòng)嘘P(guān)人員;
(三)走訪輔導(dǎo)對(duì)象,、查閱公司資料等現(xiàn)場(chǎng)工作;
(四)檢查或抽查保薦工作底稿,、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)工作底稿;
(五)其他必要方式。
約談人員范圍包括輔導(dǎo)對(duì)象的控股股東,、實(shí)際控制人,、董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員,、核心技術(shù)人員和其他關(guān)鍵人員。
第二十條 本局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),,工作人員不少于二人,,不妨礙輔導(dǎo)對(duì)象的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第二十一條 本局主要驗(yàn)收下列事項(xiàng):
(一)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)計(jì)劃和實(shí)施方案的執(zhí)行情況;
(二)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)督促輔導(dǎo)對(duì)象及其相關(guān)人員掌握發(fā)行上市,、規(guī)范運(yùn)作等方面的法律法規(guī)和規(guī)則,,知悉信息披露和履行承諾等方面的責(zé)任、義務(wù)以及法律后果情況;
(三)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)輔導(dǎo)對(duì)象及其相關(guān)人員充分了解多層次資本市場(chǎng)各板塊的特點(diǎn)和屬性,,掌握擬上市板塊的定位和相關(guān)監(jiān)
管要求情況,。
第二十二條 本局進(jìn)行輔導(dǎo)驗(yàn)收,將組織本指引第十四條所列人員參加證券市場(chǎng)知識(shí)測(cè)試,。
原則上以現(xiàn)場(chǎng)形式組織證券市場(chǎng)知識(shí)測(cè)試,,并不收取測(cè)試相關(guān)費(fèi)用。參加測(cè)試人員確有困難不能現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,,可以申請(qǐng)線上測(cè)試,。試題通過(guò)證券市場(chǎng)知識(shí)測(cè)試題庫(kù)隨機(jī)生成,。
相關(guān)人員參加測(cè)試應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信。測(cè)試存在不誠(chéng)信行為的,,
本局有權(quán)取消測(cè)試成績(jī),,并要求輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)人員重新培訓(xùn)。
第二十三條 一年內(nèi)已通過(guò)證券市場(chǎng)知識(shí)測(cè)試的人員,,可以
申請(qǐng)豁免參加同一板塊的測(cè)試,。
申報(bào)北交所的掛牌公司相關(guān)人員參加過(guò)北交所董事會(huì)秘書(shū)或獨(dú)立董事任職培訓(xùn)并取得相關(guān)認(rèn)證的,或者最近一年內(nèi)曾通過(guò)北交所證券市場(chǎng)知識(shí)測(cè)試的,,可以豁免參加測(cè)試,。
第二十四條 發(fā)現(xiàn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在未能勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信,,或者未能按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等要求開(kāi)展工作的情形,,本局一次性要求其予以規(guī)范,。
第二十五條 輔導(dǎo)驗(yàn)收材料符合齊備性標(biāo)準(zhǔn)的,本局自收到齊備的輔導(dǎo)驗(yàn)收材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)向輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收工作完成函,,抄送發(fā)行監(jiān)管部門(mén)及擬申請(qǐng)上市的證券交易所,。
向中國(guó)證監(jiān)會(huì)請(qǐng)示報(bào)告,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)要求補(bǔ)充,、修改材料及進(jìn)行規(guī)范工作時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),。
第二十六條 因輔導(dǎo)對(duì)象、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員不配合導(dǎo)
致無(wú)法開(kāi)展輔導(dǎo)驗(yàn)收工作,,或輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)自收到規(guī)范通知后六個(gè)月
內(nèi)無(wú)法完成規(guī)范工作的,,將終止輔導(dǎo)驗(yàn)收。
第二十七條 本局出具驗(yàn)收工作完成函時(shí),,將同步形成輔導(dǎo)監(jiān)管報(bào)告報(bào)送發(fā)行監(jiān)管部門(mén),,并抄送擬申請(qǐng)上市的證券交易所。輔導(dǎo)監(jiān)管報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(一)輔導(dǎo)對(duì)象基本情況;
(二)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展輔導(dǎo)工作情況;
(三)輔導(dǎo)驗(yàn)收人員組成,、輔導(dǎo)驗(yàn)收過(guò)程;
(四)輔導(dǎo)驗(yàn)收過(guò)程中整改事項(xiàng)及落實(shí)情況;
(五)與輔導(dǎo)對(duì)象相關(guān)的重大事項(xiàng);
(六)輔導(dǎo)對(duì)象及其實(shí)際控制人,、董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人
員的口碑聲譽(yù)情況;
(七)與輔導(dǎo)對(duì)象相關(guān)的投訴、舉報(bào);
(八)本局發(fā)現(xiàn)輔導(dǎo)對(duì)象存在的問(wèn)題,、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作存在的問(wèn)題等其他需要報(bào)告的事項(xiàng),。
第四章 驗(yàn)收后事項(xiàng)
第二十八條 驗(yàn)收工作完成函有效期為十二個(gè)月。
輔導(dǎo)對(duì)象未在驗(yàn)收工作完成函有效期內(nèi)提交上市申請(qǐng)的,,需要重新履行輔導(dǎo)備案及輔導(dǎo)驗(yàn)收程序,。
第二十九條 在驗(yàn)收工作完成函有效期內(nèi),,輔導(dǎo)對(duì)象提交上市申請(qǐng)前,輔導(dǎo)對(duì)象發(fā)生重大變化的,,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本局報(bào)告,。
第三十條 在驗(yàn)收工作完成函有效期內(nèi)變更輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,變更后的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)可變更前的輔導(dǎo)工作的,,應(yīng)當(dāng)提交說(shuō)明,。經(jīng)本局同意后,原輔導(dǎo)驗(yàn)收仍然有效,。本局向變更后的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)重新出具驗(yàn)收工作完成函,,有效期截止日與原驗(yàn)收工作完成函一致。
第三十一條 輔導(dǎo)對(duì)象在驗(yàn)收工作完成函有效期內(nèi)或提交上市申請(qǐng)后變更擬上市板塊的,,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在對(duì)輔導(dǎo)對(duì)象進(jìn)行差異化輔導(dǎo)后,,應(yīng)當(dāng)重新提交輔導(dǎo)驗(yàn)收材料,履行輔導(dǎo)驗(yàn)收程序,。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行差異化輔導(dǎo)時(shí)間原則上不適用本指引關(guān)于輔導(dǎo)期的相關(guān)規(guī)定,。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員輔導(dǎo)工
作過(guò)程中存在違反法律,、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)章等規(guī)定情形的,,本局可以依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話,、出具警示函等行政監(jiān)管措施,,并及時(shí)錄入輔導(dǎo)監(jiān)管系統(tǒng)。
第三十三條 在輔導(dǎo)監(jiān)管系統(tǒng)收到齊備的輔導(dǎo)備案,、輔導(dǎo)驗(yàn)收,、證券市場(chǎng)知識(shí)測(cè)試申請(qǐng)材料后,工作人員應(yīng)及時(shí)履行內(nèi)部程序,,逐級(jí)審批后按要求開(kāi)展相關(guān)工作,。
在出具規(guī)范意見(jiàn)、出具驗(yàn)收工作完成函,、提交輔導(dǎo)監(jiān)管報(bào)告前,,工作人員應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部程序,逐級(jí)審批后完成相關(guān)工作,。
發(fā)現(xiàn)涉及輔導(dǎo)對(duì)象重大事項(xiàng),,及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)請(qǐng)示報(bào)告。
第三十四條 本局紀(jì)委定期對(duì)輔導(dǎo)監(jiān)管公權(quán)力運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,,每年抽取不低于20%的輔導(dǎo)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,,并督促完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和公權(quán)力清單。
第三十五條 工作人員在輔導(dǎo)監(jiān)管過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的,本局將按規(guī)定進(jìn)行處理,。
第六章 附則
第三十六條 本指引所稱持有百分之五以上股份的股東為法人的,,其法定代表人應(yīng)當(dāng)參加證券市場(chǎng)知識(shí)測(cè)試,股東為資產(chǎn)管理產(chǎn)品,、私募投資基金或其他組織形式的,,其管理人的法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人等應(yīng)當(dāng)參加證券市場(chǎng)知識(shí)測(cè)試,。
持有百分之五以上股份的股東為國(guó)資管理部門(mén)的,,其向輔導(dǎo)
對(duì)象委派的最高職級(jí)人員或者其他能夠?qū)ν獯碓摴蓶|的人員應(yīng)當(dāng)參加測(cè)試。
第三十七條 本指引中輔導(dǎo)對(duì)象及其實(shí)際控制人,、董事,、監(jiān)
事、高級(jí)管理人員(以下簡(jiǎn)稱關(guān)鍵少數(shù))口碑聲譽(yù)的內(nèi)容包括:
(一)違法違規(guī)情形
1.輔導(dǎo)對(duì)象及關(guān)鍵少數(shù)曾因貪污,、賄賂,、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)
產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被追究刑事責(zé)任的情況,,以及
其他違法犯罪的情況;
2.輔導(dǎo)對(duì)象及關(guān)鍵少數(shù)曾因涉及國(guó)家安全,、公共安全、生態(tài)
安全,、生產(chǎn)安全,、公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為被行政處
罰的情況;
3.輔導(dǎo)對(duì)象及關(guān)鍵少數(shù)曾因違反證券期貨法律法規(guī)被行政處罰或采取行政監(jiān)管措施的情況;
4.輔導(dǎo)對(duì)象及關(guān)鍵少數(shù)被證券交易場(chǎng)所給予紀(jì)律處分或采取自律監(jiān)管措施的情況;
5.關(guān)鍵少數(shù)因涉嫌犯罪正在被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呱嫦舆`法違規(guī)正在被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查且尚未有明確結(jié)論意見(jiàn)等情況。
(二)背信失信情況
1.關(guān)鍵少數(shù)目前或者曾經(jīng)屬于失信被執(zhí)行人;
2.普通員工,、債權(quán)人,、持有股份不足百分之五的股東、主要
客戶,、主要供應(yīng)商,、相關(guān)政府部門(mén)等對(duì)輔導(dǎo)對(duì)象及關(guān)鍵少數(shù)重大
負(fù)面評(píng)價(jià)的情況。
(三)潛在風(fēng)險(xiǎn)
1.實(shí)際控制人存在與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的個(gè)人重大債務(wù),、重
大對(duì)外擔(dān)保,,并可能難以正常履約;
2.實(shí)際控制人違反社會(huì)公德造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響或嚴(yán)重負(fù)面輿情的情形。
(四)履行社會(huì)責(zé)任情況
輔導(dǎo)對(duì)象及關(guān)鍵少數(shù)存在損害國(guó)家和社會(huì)公共利益行為的情況,。
第三十八條 本指引所稱“以上”包括本數(shù);“超過(guò)”不包括
本數(shù),。
第三十九條 擬在中華人民共和國(guó)境內(nèi)公開(kāi)發(fā)行存托憑證,或中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)為有必要開(kāi)展輔導(dǎo)工作的,,屬于本局監(jiān)管職責(zé)的,,參照本指引執(zhí)行。
第四十條 本指引由江西證監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋,。
第四十一條 本指引自印發(fā)之日起施行,。