為了保障公民,、法人或其他組織依法獲取中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)貴州監(jiān)管局(以下簡稱貴州證監(jiān)局)證券期貨監(jiān)督管理信息(以下簡稱政府信息),,提高工作透明度,,根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等規(guī)定,,結(jié)合貴州證監(jiān)局監(jiān)管工作實(shí)際,編制本指南,。
一,、政府信息公開分類
貴州證監(jiān)局政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩類,。
二,、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
貴州證監(jiān)局主動(dòng)公開的監(jiān)管信息包括:
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé)、聯(lián)系方式等,;
2.行政許可事項(xiàng),、核準(zhǔn)結(jié)果等;
3.市場禁入,、行政處罰決定,;
4.其他依照法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息,。
(二)公開方式
1.貴州證監(jiān)局網(wǎng)站
貴州證監(jiān)局將及時(shí),、主動(dòng)公開政府信息,并在貴州證監(jiān)局網(wǎng)站(chnqida.com/guizhou/)的信息公開欄目中公開,。公民,、法人或其他組織,可以直接在網(wǎng)站上點(diǎn)擊瀏覽,、查閱各項(xiàng)信息,。
2.新聞發(fā)布
對(duì)于需要向社會(huì)公眾和投資者市場各方公開的證券期貨市場監(jiān)管法規(guī)、政策,、措施及其他有關(guān)事項(xiàng),,貴州證監(jiān)局還通過新聞發(fā)布會(huì)及廣播電視、報(bào)紙,、雜志,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開。
3.其他便于公眾知曉的方式,。
(三)公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,,應(yīng)當(dāng)自形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)予以公開。法律,、行政法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
三,、依申請(qǐng)公開
除貴州證監(jiān)局主動(dòng)公開的政府信息外,,公民、法人或其他組織還可以向貴州證監(jiān)局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,。
申請(qǐng)人應(yīng)注意區(qū)分申請(qǐng)政府信息與業(yè)務(wù)咨詢,、信訪、投訴,、舉報(bào)的區(qū)別,依申請(qǐng)公開的政府信息范圍由《條例》的有關(guān)條款界定。除此之外,,業(yè)務(wù)咨詢,、信訪、投訴,、舉報(bào)等仍按原有渠道和程序進(jìn)行辦理,,不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼0凑沼嘘P(guān)法規(guī)規(guī)定,,貴州證監(jiān)局不得向任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)提供投資咨詢建議,,公民、法人或其他組織的投資咨詢應(yīng)向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,。
(一)受理機(jī)構(gòu)
貴州證監(jiān)局政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)構(gòu)為貴州證監(jiān)局辦公室(以下簡稱受理機(jī)構(gòu)),。
辦公地址:貴州省貴陽市觀山湖區(qū)貴陽金融中心一期商務(wù)區(qū)項(xiàng)目9號(hào)樓9層。
辦公時(shí)間:8:30-11:30,,13:30-17:00(節(jié)假日,、公休日除外)。
聯(lián)系電話:0851-86904175,。
電子郵件:csrcgy@csrc.gov.cn,。
傳真號(hào)碼:0851-86904031。
通信地址:貴州省貴陽市觀山湖區(qū)貴陽金融中心一期商務(wù)區(qū)項(xiàng)目9號(hào)樓9層貴州證監(jiān)局辦公室,。
郵政編碼:550081,。
(二)申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人申請(qǐng)政府信息應(yīng)當(dāng)填寫《貴州證監(jiān)局政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡稱《申請(qǐng)表》,見附件),,《申請(qǐng)表》可以在貴州證監(jiān)局互聯(lián)網(wǎng)站下載或者向貴州證監(jiān)局信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取,。具體的申請(qǐng)方式包括:
1.現(xiàn)場申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到貴州證監(jiān)局信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)接待場所填寫,、遞交《申請(qǐng)表》,。
2.郵政寄送。申請(qǐng)人在網(wǎng)上下載,、現(xiàn)場領(lǐng)取《申請(qǐng)表》,,并按要求填寫,通過郵政寄送方式寄至貴州證監(jiān)局信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu),,并請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?/font>“政府信息公開申請(qǐng)”字樣,。
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可進(jìn)入中國證監(jiān)會(huì)依申請(qǐng)公開在線申請(qǐng)平臺(tái)界面(http://neris.csrc.gov.cn/portal),,進(jìn)行注冊(cè)之后提出申請(qǐng),。填寫申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)人須在申請(qǐng)頁面“受理部門”一欄下拉菜單選擇貴州證監(jiān)局,,提交申請(qǐng)后可通過該平臺(tái)查詢辦理進(jìn)度,。
采用以上書面形式確有困難的,,申請(qǐng)人可以現(xiàn)場口頭提出,由貴州證監(jiān)局信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫《申請(qǐng)表》,,并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn),。
申請(qǐng)人通過上述方式之外的信訪、舉報(bào)等其他渠道提出申請(qǐng)的,,辦理期限自受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)之日起開始計(jì)算,。
(三)申請(qǐng)的提出
為提高工作效率,方便申請(qǐng)人盡快獲取所需信息,,《申請(qǐng)表》應(yīng)填寫準(zhǔn)確,、完整,并應(yīng)按照“一事一申請(qǐng)”的原則提交,。對(duì)一個(gè)申請(qǐng)當(dāng)中包含多個(gè)申請(qǐng)事項(xiàng)或者就一個(gè)具體事項(xiàng)提出多個(gè)內(nèi)容相近的信息公開申請(qǐng)的,,受理機(jī)構(gòu)可以口頭或書面要求申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)方式加以調(diào)整。申請(qǐng)人調(diào)整申請(qǐng)的時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)間,。
申請(qǐng)人應(yīng)提供有效身份證明材料,,作為《申請(qǐng)表》附件與《申請(qǐng)表》一并提交。申請(qǐng)人委托他人辦理的,,應(yīng)同時(shí)提供授權(quán)委托書及受托人有效身份證明材料,。申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(四)收費(fèi)管理
貴州證監(jiān)局根據(jù)《條例》和《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》(國辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定,,向申請(qǐng)政府公開信息超過一定數(shù)量或頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.我局向申請(qǐng)人收取的信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收,也可以按量計(jì)收,,均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,。我局對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算,。
2.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型,。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,我局可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù),。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):(1)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi),。(2)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件,。(3)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件,。
3.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件,、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形,。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,,我局依據(jù)《條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式,、途徑等的,,不適用按量計(jì)收,。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),,對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):(1)30頁以下(含30頁)的,,不收費(fèi),。(2)31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。(3)101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁,。(4)201頁以上的部分:40元/頁,。
我局決定收取信息處理費(fèi)的,將在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出繳費(fèi)通知書,,申請(qǐng)人應(yīng)該在收到繳費(fèi)通知書次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納信息處理費(fèi)至指定賬戶,,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)。有關(guān)政府信息公開申請(qǐng)的處理期限從申請(qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算,。
四,、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況
貴州證監(jiān)局政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)構(gòu)為貴州證監(jiān)局辦公室。貴州證監(jiān)局政府信息依申請(qǐng)公開的受理機(jī)構(gòu)為貴州證監(jiān)局辦公室,。聯(lián)系方式如前文,。
五、監(jiān)督方式
公民,、法人或者其他組織認(rèn)為貴州證監(jiān)局在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。