索??引??號 | bm56000001/2015-00179636 | 分????????類 | 綜合政務(wù);其他 |
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發(fā)布機構(gòu) | 廣西局 | 發(fā)文日期 | 1423447380000 |
名????????稱 | 廣西證監(jiān)局2014年監(jiān)管信息公開年度報告 | ||
文????????號 | 主??題??詞 |
廣西證監(jiān)局2014年監(jiān)管信息公開年度報告
根據(jù)《關(guān)于對〈中國證監(jiān)會2014年監(jiān)管信息公開工作要點〉落實情況開展督查的通知》(辦公廳函〔2014〕467號)要求,,現(xiàn)將我局貫徹落實《中國證監(jiān)會2014年監(jiān)管信息公開工作要點》(以下簡稱《要點》)及2014年政府信息公開工作進展情況公布如下:
一,、主要做法
(一)認真學(xué)習(xí)《要點》精神,明確信息公開重點,。為貫徹落實好《要點》部署的各項工作,,我局組織各處室認真學(xué)習(xí)《要點》精神,增強監(jiān)管干部對資本市場改革發(fā)展和監(jiān)管轉(zhuǎn)型新形勢下監(jiān)管信息工作公開重要性的認識,,引導(dǎo)監(jiān)管干部轉(zhuǎn)變思維,,按照監(jiān)管轉(zhuǎn)型“六個轉(zhuǎn)變”要求,進一步依法合規(guī)做好行政許可,、監(jiān)管執(zhí)法等工作,。同時,根據(jù)《要點》,,結(jié)合派出機構(gòu)一線監(jiān)管實際,,制訂了《廣西證監(jiān)局2014年信息公開工作要點》,明確今年要圍繞貫徹落實“新國九條”精神,、多層次資本市場建設(shè),、深化行政審批制度改革等重大改革措施,,主動、及時地開展信息公開工作,,積極回應(yīng)社會關(guān)切,,維護社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
(二)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,落實信息公開責(zé)任。結(jié)合監(jiān)管工作實際,,充實調(diào)整廣西證監(jiān)局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局黨委書記、局長萬鈞任組長,,黨委委員,、副局長吳秋波、洪琳為副組長,,各處室負責(zé)人為成員,,整體統(tǒng)籌安排我局監(jiān)管信息公開工作。明確辦公室為監(jiān)管信息公開工作牽頭處室,,負責(zé)全局信息公開的具體工作,。各處室指定一名監(jiān)管干部作為本處室信息公開聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)本處室監(jiān)管信息公開工作,,切實把監(jiān)管信息公開責(zé)任落實到崗,、任務(wù)落實到人。實行信息公開“一把手”負責(zé)制,,所有對外公開的監(jiān)管信息均由我局主要負責(zé)人進行審核把關(guān),,確保了信息公開的嚴肅性。
(三)圍繞監(jiān)管中心工作,,加強政策宣傳引導(dǎo),。突出信息公開重點,密切結(jié)合當(dāng)前資本市場改革發(fā)展一系列決策部署,,拓展信息公開方式,,廣泛聯(lián)系轄區(qū)主流媒體,多渠道開展宣傳引導(dǎo),。今年以來,,我局圍繞推進貫徹落實“新國九條”、企業(yè)發(fā)行上市,、新三板掛牌,、區(qū)域性股權(quán)交易市場建設(shè)、滬港通,、私募投資基金登記及備案等改革熱點,,主動設(shè)置議題,,引導(dǎo)轄區(qū)媒體進行重點宣傳。同時,,邀請市場和轄區(qū)主流媒體參加報道監(jiān)管工作會議,、投資者接待日等重大活動,讓媒體記者親身感受監(jiān)管部門在推進資本市場改革發(fā)展方面做出的積極努力,,及時釋放監(jiān)管信號,,為開展監(jiān)管工作營造了良好的外部環(huán)境。
(四)堅持公開透明原則,,依法推進政務(wù)公開,。一是認真做好行政許可信息公開。完善行政許可制度,,及時優(yōu)化公開行政許可項目、審核依據(jù),、審核條件,、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核期限,、申請材料目錄,、審核程序等工作程序。嚴把審核關(guān)口,,明確行政許可申請事項材料接收,、受理、審核,、批復(fù),、送達等環(huán)節(jié)處室之間的具體分工,強化制約,,落實責(zé)任,。增強行政許可公開透明度,每周在外網(wǎng)上公示行政許可的接收,、受理,、反饋、審核進度情況,,自覺接受監(jiān)管對象的監(jiān)督,。豐富公示內(nèi)容,增加公示行政許可過程,,實現(xiàn)了行政許可審核的全程公開,。二是進一步做好主動公開。嚴格落實信息公開要求,,加強主動公開信息的保密審查,,及時,、主動、準(zhǔn)確公開轄區(qū)資本市場信息及我局機構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé),、行政許可事項審核結(jié)果,、行政許可事項審核進度、監(jiān)管對象名錄及其他監(jiān)管信息,。今年以來,,共在證監(jiān)會網(wǎng)站廣西監(jiān)管局子站上主動進行公開的信息有96條,其中,,行政許可類信息73條,,工作動態(tài)類信息3條,通知公告類信息7條,,辦事指南類信息9條,,監(jiān)管對象類信息3條,其他類信息1條,。三是完善依申請公開信息工作程序,。針對目前出現(xiàn)的個別申請人因向我會及派出機構(gòu)提出依申請公開要求未被滿足,進而提出行政復(fù)議及行政訴訟的情況,,研究制定涉及依申請公開監(jiān)管信息的檔案管理辦法,,要求業(yè)務(wù)處室完善依申請公開監(jiān)管信息檔案,夯實所制作監(jiān)管信息的證據(jù)資料,,為申請人提供查詢便利,,避免因依申請公開信息未被滿足可能導(dǎo)致的監(jiān)管風(fēng)險。重新梳理我局依申請公開流程,,完善受理,、審查、處理,、答復(fù)等程序,,加強與申請人的溝通,做好解疑釋惑工作,,依法依規(guī)滿足申請人的特殊信息需求,。
二、取得的成效及存在的困難和問題
今年以來,,我局不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平,,完善監(jiān)管信息公開工作機制,加強監(jiān)管信息公開規(guī)范化建設(shè),,扎實推進陽光政務(wù),,監(jiān)管信息公開工作取得了一定的成效。截至目前,我局尚未有因監(jiān)管信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況,。但是在推進監(jiān)管信息公開的過程中,,還存在一些不足和困惑之處。一是由于受人員編制限制,,我局信息公開崗位一直由其他崗位干部兼任,,需要在承擔(dān)其他崗位大量工作的同時,做好監(jiān)管信息公開工作,,難免在個別時候出現(xiàn)信息發(fā)布不夠及時,,以及對深化公開內(nèi)容、豐富公開形式,、提高便民性思考不夠,、創(chuàng)新不足的情況。二是目前各派出機構(gòu)對內(nèi)部信息是否應(yīng)當(dāng)公開,、以及如果公開,,公開到何種程度、能否得到法院的支持等等,,尚存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一的情況,,建議會機關(guān)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對上述問題予以明確,,更好地指導(dǎo)派出機構(gòu)做好信息公開工作,避免可能出現(xiàn)的因依申請信息公開帶來的行政訴訟,。
三,、2015年的工作安排
(一)加強隊伍建設(shè),增強培訓(xùn)力度,。加強對監(jiān)管信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,認真做好宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高思想認識,,使各處室干部特別是一線監(jiān)管處室干部能從提高監(jiān)管部門公信力的高度來認識監(jiān)管信息公開工作,,以高度的責(zé)任感做好監(jiān)管信息公開工作,不斷改進工作作風(fēng)和工作方式方法,,使監(jiān)管信息公開工作更靈活,,更能充分發(fā)揮其服務(wù)功能。
(二)完善制度建設(shè),,優(yōu)化工作流程,。繼續(xù)完善監(jiān)管信息公開的配套制度,制定監(jiān)管信息公開的工作方案,,進一步規(guī)范和優(yōu)化工作流程,,主動,積極、及時更新監(jiān)管信息,,提高信息公開的數(shù)量和質(zhì)量,,提高信息公開的時效性和全面性。
(三)豐富公開載體,,暢通公開渠道,。在做好證監(jiān)會網(wǎng)站為公開主渠道的同時,進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、新聞媒體,、圖書館等信息公開渠道作用,以便于社會公眾更好的了解掌握有關(guān)監(jiān)管工作信息,。