廣西證監(jiān)局2015年度監(jiān)管信息公開年度報(bào)告

 

根據(jù)信息公開相關(guān)制度要求，現(xiàn)將我局2015年監(jiān)管信息公開工作情況公告如下：

一,、基本情況

（一）工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況,。

我局信息公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室，辦公室指定專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施,，各相關(guān)處室確定一名聯(lián)絡(luò)員配合開展工作,，局紀(jì)委對(duì)工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，做到了監(jiān)管信息公開工作專人承辦,、責(zé)任到人,、層層落實(shí)。

（二）信息公開載體的建設(shè)和運(yùn)行情況,。

根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署,，我局信息公開的載體主要是證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站廣西監(jiān)管局子站，網(wǎng)站的建設(shè)及運(yùn)行由證監(jiān)會(huì)信息中心統(tǒng)一負(fù)責(zé),，在我局端設(shè)有一個(gè)內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)入口,，不涉及載體的建設(shè)和運(yùn)行問題。2015年度,，中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站及廣西證監(jiān)局子站運(yùn)行狀況良好,。

（三）2015年主動(dòng)公開監(jiān)管信息的情況。

2015年,，我局嚴(yán)格落實(shí)信息公開要求,，主動(dòng)公開轄區(qū)資本市場(chǎng)信息及我局監(jiān)管信息，做到主動(dòng)公開,，及時(shí)公開,，準(zhǔn)確公開。我局主動(dòng)公開的監(jiān)管信息范圍包括我局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé),、行政許可事項(xiàng)審核結(jié)果,、行政許可事項(xiàng)審核進(jìn)度、監(jiān)管對(duì)象名錄及其他監(jiān)管信息等,。2015年,，我局在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站廣西監(jiān)管局子站上主動(dòng)進(jìn)行公開的信息有80條，其中,，工作動(dòng)態(tài)類信息24條,，年度報(bào)告類信息1條，輔導(dǎo)企業(yè)類信息4條,，行政許可類信息21條,，通知公告類信息13條,，辦事指南類信息4條，監(jiān)管對(duì)象類信息7條,，統(tǒng)計(jì)信息3條,，其他類3條。

二,、主要做法

2015年，在證監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法（試行）》等文件規(guī)定，按照證監(jiān)會(huì)監(jiān)管信息公開工作各項(xiàng)部署和要求,，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、完善工作制度、優(yōu)化工作機(jī)制,、落實(shí)責(zé)任追究等方面下功夫,，監(jiān)管信息公開工作走上制度化、規(guī)范化,、信息化的軌道,，為轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作提供了良好的政務(wù)環(huán)境。

（一）高度重視,，完善制度,，深刻認(rèn)識(shí)信息公開的重要性和緊迫性。一是采取黨委中心組學(xué)習(xí),、專題學(xué)習(xí)會(huì),、支部學(xué)習(xí)會(huì)等形式，多層面組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法（試行）》等相關(guān)文件,，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，在信息公開工作上實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在工作理念上,，從謹(jǐn)慎被動(dòng)公開向依法主動(dòng)公開轉(zhuǎn)變；在工作對(duì)象上,，從主要面向監(jiān)管對(duì)象向兼顧廣大社會(huì)公眾轉(zhuǎn)變,；在工作方式上，從主要注重業(yè)務(wù)監(jiān)管效應(yīng)向同時(shí)兼顧社會(huì)效應(yīng)轉(zhuǎn)變,。二是依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)《廣西證監(jiān)局外網(wǎng)信息公開及內(nèi)網(wǎng)信息交流管理辦法》進(jìn)行修訂和完善,，堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為政務(wù)公開,、監(jiān)管信息公開的主渠道,，并進(jìn)一步明確信息公開的范圍、要點(diǎn)和依申請(qǐng)公開的流程,。實(shí)現(xiàn)信息公開與我局OA系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,，負(fù)責(zé)信息發(fā)布的人員對(duì)每項(xiàng)信息發(fā)布事項(xiàng)均嚴(yán)格執(zhí)行先審查后公開、一事一審的規(guī)定,，做到事事有審批,、處處有留痕，確保不發(fā)生泄密事件,。

（二）明確分工,，責(zé)任到人，確保信息公開工作落到實(shí)處,。一是明確分工,。明確由辦公室歸口管理、專人負(fù)責(zé)監(jiān)管信息的主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開,，各業(yè)務(wù)處室密切配合,、專人負(fù)責(zé)向辦公室申請(qǐng)本處室監(jiān)管信息公開的協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。二是明確責(zé)任,。明確局長(zhǎng)對(duì)全局信息公開工作負(fù)總責(zé),，分管局領(lǐng)導(dǎo)就分管業(yè)務(wù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各處室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制,。各處室專門指定一名工作人員具體負(fù)責(zé)信息公開的日常維護(hù),、聯(lián)系工作。三是優(yōu)化辦理流程,，細(xì)化責(zé)任分工,，一個(gè)辦事單元對(duì)應(yīng)一個(gè)具體崗位上的工作人員，逐項(xiàng)列出職權(quán)行使依據(jù),、程序標(biāo)準(zhǔn),、時(shí)限等，突出“誰來辦”,、“如何辦”,、“何時(shí)辦結(jié)”等關(guān)鍵內(nèi)容，提高公開效率,。四是明確審查重點(diǎn),。嚴(yán)格按照政府信息“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求,，落實(shí)主動(dòng)公開制度,、審核制度、依申請(qǐng)公開制度等制度,，規(guī)范政府信息公開標(biāo)準(zhǔn),，確保信息公開審核,、保密審查、依申請(qǐng)辦理,、意見受理等工作規(guī)范運(yùn)行,。

（三）陽光審核，透明審核,，確保行政許可事項(xiàng)公平公正,。行政許可類信息是我局監(jiān)管信息的重要組成部分。完善行政許可制度,，及時(shí)優(yōu)化公開行政許可項(xiàng)目,、審核依據(jù)、審核條件,、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核期限,、申請(qǐng)材料目錄,、審核程序等工作程序。嚴(yán)把審核關(guān)口,，明確行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)材料接收,、受理、審核,、批復(fù),、送達(dá)等環(huán)節(jié)處室之間的具體分工，強(qiáng)化制約,，落實(shí)責(zé)任,。增強(qiáng)行政許可公開透明度，定期在外網(wǎng)上公示行政許可的接收,、受理,、反饋、審核進(jìn)度情況,，自覺接受監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督,。豐富公示內(nèi)容，增加公示行政許可過程,，實(shí)現(xiàn)了行政許可審核的全程公開,，提高了行政許可工作的規(guī)范性和透明度。

（四）圍繞中心工作,，關(guān)注市場(chǎng)熱點(diǎn),，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。以證監(jiān)會(huì)重大事件專項(xiàng)宣傳活動(dòng)為契機(jī),，聯(lián)系廣西日?qǐng)?bào),、南國早報(bào),、廣西新聞網(wǎng)等轄區(qū)主流新聞媒體，開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動(dòng),，擴(kuò)大廣西資本市場(chǎng)影響力。充分利用已有的上市公司,、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)QQ,、微信群，宣傳證監(jiān)會(huì)重大政策信息及評(píng)論,，借助市場(chǎng)主體的力量,，積極傳遞資本市場(chǎng)正能量。

（五）明確要求,，不斷優(yōu)化,，持續(xù)提高政務(wù)公開時(shí)效性。一是嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定和要求,，針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況確定公開時(shí)間,，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,，制度性和政策性的內(nèi)容長(zhǎng)期公開,。二是細(xì)化門戶網(wǎng)站每個(gè)子欄目的更新頻率。指定專人定期巡查,，對(duì)未按期更新信息的欄目進(jìn)行督促,，確保門戶網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容及時(shí)充分，真正成為反映監(jiān)管工作,、引導(dǎo)社會(huì)輿論,、服務(wù)廣大投資者的有效平臺(tái)。

2015年度,，我局信息公開無收費(fèi)情況,，也無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,。

四,、2016年工作計(jì)劃

2015年，我局監(jiān)管工作信息公開仍存在一些問題,，針對(duì)問題,，我局將在今后的信息公開工作中切實(shí)改進(jìn)，做好以下幾方面的工作：

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，增強(qiáng)培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高思想認(rèn)識(shí),，使各處室干部特別是一線監(jiān)管處室干部能從提高監(jiān)管部門公信力的高度來認(rèn)識(shí)監(jiān)管信息公開工作,，以高度的責(zé)任感做好監(jiān)管信息公開工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式方法,，使監(jiān)管信息公開工作更靈活,，更能充分發(fā)揮其服務(wù)功能。

二是完善制度建設(shè),，優(yōu)化工作流程,。繼續(xù)完善監(jiān)管信息公開的配套制度，制定監(jiān)管信息公開的工作方案,，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化工作流程,，主動(dòng)，積極,、及時(shí)更新監(jiān)管信息,，提高信息公開的數(shù)量和質(zhì)量，提高信息公開的時(shí)效性和全面性,。

三是豐富公開載體,，暢通公開渠道。在做好證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站為公開主渠道的同時(shí),，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體,、圖書館等信息公開渠道作用,，以便于社會(huì)公眾更好的了解掌握有關(guān)監(jiān)管工作信息。

 

 

 

中國證監(jiān)會(huì)廣西監(jiān)管局

2016年3月29日