索??引??號 | bm56000001/2014-00179629 | 分????????類 | 綜合政務(wù);其他 |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 廣東局 | 發(fā)文日期 | 1396202100000 |
名????????稱 | 廣東證監(jiān)局2013年度監(jiān)管信息公開工作報告 | ||
文????????號 | 主??題??詞 |
廣東證監(jiān)局2013年度監(jiān)管信息公開工作報告
2013年,,廣東證監(jiān)我局認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《中國證券監(jiān)督管理委員會證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的有關(guān)規(guī)定,通過完善制度,、拓展內(nèi)容,、創(chuàng)新形式、強(qiáng)化監(jiān)督,,扎實推進(jìn)監(jiān)管信息公開工作,,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作透明度,取得了積極的成效,。
一,、監(jiān)管信息公開制度建設(shè)情況
針對信息公開過程中的組織分工、公開范圍,、公開程序,、協(xié)調(diào)監(jiān)督等環(huán)節(jié),我局不斷完善信息公開相關(guān)制度,,先后制定了《監(jiān)管信息公開工作規(guī)程》,、《轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)行政許可信息公示辦法》、《網(wǎng)上信息發(fā)布工作規(guī)程》,、《新聞發(fā)言人工作制度》等制度,,做到職責(zé)明確、措施到位,,促進(jìn)信息公開工作走上制度化,、規(guī)范化的軌道。2013年,,我局又制定印發(fā)了《監(jiān)管信息公開保密審查辦法》,,切實加強(qiáng)對信息公開各環(huán)節(jié)落實保密制度的監(jiān)督檢查;對互聯(lián)網(wǎng)站欄目設(shè)置進(jìn)行了修訂完善,,進(jìn)一步明確責(zé)任處室和發(fā)布流程,,確保行政相對人能夠及時,、全面地獲悉相關(guān)監(jiān)管信息。
二,、監(jiān)管信息主動公開工作情況
(一)充實內(nèi)容,、及時發(fā)布,提高信息公開效率
我局堅持依法,、及時,、準(zhǔn)確的原則,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的信息外,,如實公開監(jiān)管信息,。一是公開內(nèi)容充實。根據(jù)《辦法》和局信息公開制度的有關(guān)規(guī)定,,我局按照便民,、高效、公開的原則,,對局內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作職責(zé)、聯(lián)系方式,,行政許可事項,、依據(jù)、條件,、數(shù)量,、程序、期限,、材料目錄,、審批機(jī)構(gòu)以及轄區(qū)監(jiān)管對象名錄等應(yīng)予公開的信息,依法全部予以公開,。同時,,針對日常監(jiān)管中產(chǎn)生的行政許可、行政監(jiān)管措施,、行政處罰,、打擊非法證券活動、市場統(tǒng)計等監(jiān)管信息,,也都在相關(guān)信息產(chǎn)生后及時進(jìn)行了公開,。2013年,我局共通過互聯(lián)網(wǎng)公開監(jiān)管信息1210條,,其中通知公告,、行政許可等應(yīng)公開事項全部按規(guī)定予以公開,同時在會內(nèi)網(wǎng)發(fā)布工作信息67條,。二是公開重點明確,。我局不斷加大信息主動公開的力度,,一方面,注重加強(qiáng)對行政許可事項受理,、審核過程及相關(guān)情況的定期公示,,依法通過互聯(lián)網(wǎng)及時公布行政許可結(jié)果。同時,,重點加強(qiáng)對監(jiān)管對象有重大影響的行政監(jiān)管措施,、行政處罰等信息的公開,2013年,,我局在局互聯(lián)網(wǎng)站共發(fā)布證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)行政許可申請受理及審核情況公示通告45期,,發(fā)布行政許可文書251份、行政監(jiān)管措施決定書10份,、行政處罰決定書2份。另一方面,,強(qiáng)化投資者關(guān)心的上市公司監(jiān)管信息的公開,,通過建立和完善上市公司承諾履行信息、公司治理信息和分紅信息的集中公示制度,,對轄區(qū)上市公司及其相關(guān)股東,、高管人員、重組方等主體歷年來公開作出的承諾及履行情況等誠信信息,,以及近三年現(xiàn)金分紅情況等信息,,通過局互聯(lián)網(wǎng)站相關(guān)專欄予以集中公示,并定期持續(xù)更新相關(guān)信息,。我局還建立了擬上市公司輔導(dǎo)備案受理登記信息公示制度,,在局互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布擬上市公司輔導(dǎo)備案受理登記公示信息29期。通過主動公開,、向投資者提供更多有用的信息,,有助于強(qiáng)化社會監(jiān)督,提高上市公司,、擬上市公司透明度,。三是公開時間及時。針對公開項目的不同情況確定公開時間,,做到常規(guī)性工作定期公開,,臨時性工作及時公開,固定性工作長期公開,,并根據(jù)情況變化進(jìn)行動態(tài)更新,。
(二)創(chuàng)新載體、豐富形式,,拓展信息公開渠道
按照便利,、實用,、有效的原則,我局積極創(chuàng)新信息公開的載體,,不斷豐富信息公開的形式,,擴(kuò)展信息公開覆蓋面和效果。一是積極利用大眾媒體發(fā)布監(jiān)管信息,。通過編發(fā)新聞通稿,、接受記者采訪、組織新聞交流座談會等方式,,進(jìn)一步加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系,,適時發(fā)布相關(guān)信息,向公眾解讀與我局監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)的熱點問題,,加強(qiáng)信息公開工作,。2013年共向《中國證券報》、《南方日報》等媒體提供新聞稿件近10篇,,協(xié)調(diào)接受媒體記者采訪12次,,通過主流媒體刊登我局相關(guān)報道50篇。二是積極應(yīng)用投資者保護(hù)手機(jī)信息平臺發(fā)布相關(guān)信息,。根據(jù)轄區(qū)78%的投資者主要通過手機(jī)渠道接受證券信息的特點,,我局聯(lián)合轄區(qū)證券公司共同開發(fā)建立了“轄區(qū)證券公司投資者保護(hù)手機(jī)信息平臺”,2013年通過該平臺共發(fā)布監(jiān)管政策信息及公益性提示信息14期,,投資者通過手機(jī)和電腦終端累計接收相關(guān)信息超過6000萬人次,。三是充分發(fā)揮信訪熱線功能公開監(jiān)管信息。配合證監(jiān)會開通“12386”熱線,,把信息公開的咨詢電話與信訪投訴接聽電話設(shè)在一起,,充分利用信訪投訴接聽電話人員的法律專業(yè)素質(zhì)和豐富經(jīng)驗,向信訪人直接反饋屬于應(yīng)主動公開范圍的監(jiān)管信息,,回復(fù)其他依照有關(guān)法律法規(guī)能夠當(dāng)場回答的咨詢,,使申請人在咨詢或者申請信息公開時得到及時、準(zhǔn)確的指導(dǎo),。通過上述措施,,我局信息公開工作的效果得到進(jìn)一步加強(qiáng),較好地展示了證券監(jiān)管部門公開透明,、便民高效,、依法行政的良好形象。
三,、監(jiān)管信息依申請公開工作情況
2013年,,我局未收到社會公眾要求公開監(jiān)管信息的申請,也未出現(xiàn)因監(jiān)管信息公開事宜而被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情形,。
四,、監(jiān)管信息公開收費(fèi)情況
2013年,我局未對監(jiān)管信息公開申請人收取信息公開費(fèi)用,。
五,、監(jiān)管信息公開工作存在的問題及下一步工作計劃
2013年我局監(jiān)管信息工作雖取得了積極的成效,但與投資者和公眾的需求相比仍存在一定差距,,如信息公開內(nèi)容需要進(jìn)一步充實,,監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,,我局將在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署下,,認(rèn)真貫徹落實肖鋼主席有關(guān)推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)透明證監(jiān)會的重要指示精神,,堅持以公開為原則,,不公開為例外,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開工作,,通過落實責(zé)任,、加強(qiáng)督促檢查等措施,加大信息主動公開力度,,嚴(yán)把信息公開質(zhì)量關(guān),大力推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開,,豐富信息公開內(nèi)容,,進(jìn)一步提高信息公開的充分性、有效性,、及時性,,做到規(guī)則公開、過程公開,、結(jié)果公開,,更好地滿足廣大投資者和社會公眾不斷增長的監(jiān)管信息公開需求。