根據(jù)《政府信息公開條例》和《中國(guó)證監(jiān)會(huì)證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法》的相關(guān)規(guī)定,，由甘肅證監(jiān)局編制本報(bào)告,，報(bào)告數(shù)據(jù)周期為2014年1月1日——2014年12月31日。報(bào)告內(nèi)容包括監(jiān)管信息公開工作概況,、主動(dòng)公開監(jiān)管信息情況,、依申請(qǐng)公開監(jiān)管信息和不予公開監(jiān)管信息情況、監(jiān)管信息公開的收費(fèi)及減免情況,、行政復(fù)議和行政訴訟的情況,、存在的主要問題及改進(jìn)措施等部分。

一,、監(jiān)管信息公開工作概況

2014年甘肅證監(jiān)局繼續(xù)積極主動(dòng)做好各項(xiàng)監(jiān)管信息公開工作,，把推行監(jiān)管信息公開工作與堅(jiān)持日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，始終堅(jiān)持便民利民,、公開公正原則,，提升工作實(shí)效，完善制度設(shè)施,，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),，由局辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開日常管理和組織協(xié)調(diào)工作,，指定專人負(fù)責(zé)日常工作，各處室按照工作分工,，負(fù)責(zé)本處室相關(guān)信息公開內(nèi)容的提供,。

（二）組織宣傳教育。按照證監(jiān)會(huì)關(guān)于信息公開工作的部署和要求,，我局積極通過會(huì)議培訓(xùn),、下發(fā)文件等方式，推動(dòng)全局工作人員提高認(rèn)識(shí),，并在我局辦公網(wǎng)開設(shè)“信息公開專欄”,，集中發(fā)布相關(guān)規(guī)章制度、案例說明等資料,，督促工作人員嚴(yán)格依法,、依規(guī)辦事，打好信息公開工作的基礎(chǔ),，切實(shí)提高工作人員做好監(jiān)管信息公開工作的能力,，針對(duì)信息公開中的疑難問題，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，增強(qiáng)信息公開工作的規(guī)范性,。

（三）完善工作機(jī)制和規(guī)章制度,。一是為改進(jìn)信息公開工作流程，我局修改了OA系統(tǒng)的發(fā)文程序,，要求擬稿人明確該文件的信息公開屬性,，避免工作出現(xiàn)遺漏；二是根據(jù)我局監(jiān)管信息依申請(qǐng)公開的工作制度,，制定了《甘肅證監(jiān)局監(jiān)管信息依申請(qǐng)公開工作指引》,，并在我局外網(wǎng)網(wǎng)站公示，及時(shí)告知社會(huì)公眾,，為做好依申請(qǐng)公開工作打好基礎(chǔ),。

（四）認(rèn)真執(zhí)行信息發(fā)布審查制,，確保保密和公開兩不誤,，認(rèn)真進(jìn)行網(wǎng)站信息巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改,，保證信息發(fā)布質(zhì)量,。

二、主動(dòng)公開監(jiān)管信息情況

2014年,，我局積極擴(kuò)大主動(dòng)公開信息范圍,，豐富信息公開方式，提高信息公開質(zhì)量,，主動(dòng)公開信息范圍和數(shù)量較去年有所提高,。

（一）按照“公開是原則，不公開是例外”的原則,，除了繼續(xù)做好行政許可類信息,、轄區(qū)統(tǒng)計(jì)信息、監(jiān)管對(duì)象,、機(jī)構(gòu)設(shè)置等日常信息的發(fā)布外,，督促各處室圍繞重點(diǎn)監(jiān)管工作情況，撰寫相關(guān)工作動(dòng)態(tài),，豐富信息內(nèi)容,，并對(duì)投資者保護(hù)、輔導(dǎo)企業(yè)信息等欄目進(jìn)行充實(shí),，整理相關(guān)辦事流程類文件在我局外網(wǎng)公示,，以方便市場(chǎng)主體及時(shí)獲取信息，其中全年共在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站主動(dòng)公開信息105條次,。

（二）加強(qiáng)與新聞媒體的合作,，2014年以來在本轄區(qū)部分報(bào)刊媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體上刊登證券市場(chǎng)熱點(diǎn)問題的基礎(chǔ)知識(shí)、投資者保護(hù),、打擊非法證券活動(dòng)等內(nèi)容,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）結(jié)合轄區(qū)投資者教育活動(dòng),，2014年我局先后與相關(guān)部門組織了“走進(jìn)國(guó)債期貨主題展覽”,、“甘肅第二屆內(nèi)幕交易警示教育展“等大型活動(dòng)，會(huì)展活動(dòng)主題鮮明,，參與者廣泛,，向轄區(qū)社會(huì)公眾與投資者進(jìn)行了很好的風(fēng)險(xiǎn)警示教育和法制宣傳教育。

三,、依申請(qǐng)公開監(jiān)管信息和不予公開監(jiān)管信息情況

2014年,，我局未收到有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的依申請(qǐng)公開監(jiān)管信息的申請(qǐng)。

四,、監(jiān)管信息公開的收費(fèi)及減免情況

2014年,，我局未對(duì)信息公開申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)。

五,、因監(jiān)管信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況

2014年，我局沒有發(fā)生監(jiān)管信息公開的行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況,。

六,、監(jiān)管信息工作中存在的主要問題

2014年我局監(jiān)管信息公開工作成績(jī)有所提高，但仍有工作人員在日常工作中存在信息公開認(rèn)識(shí)不足的問題,，對(duì)信息公開范圍不能準(zhǔn)確把握,，對(duì)“公開是原則，不公開是例外”的原則掌握不足,，網(wǎng)站上工作動(dòng)態(tài)類信息提煉和撰稿不足,，部分欄目信息數(shù)量偏少，不能及時(shí)有效反映我局工作動(dòng)態(tài)和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站的宣傳作用,。

七,、2015年推進(jìn)信息公開工作的措施

（一）做好組織領(lǐng)導(dǎo)保障，積極推動(dòng)全體人員轉(zhuǎn)變觀念,，提高認(rèn)識(shí),。通過專題學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)授課,、案例分析討論等多種方式,，切實(shí)提高工作人員信息公開意識(shí)，在日常工作中注重依法行政,，做到監(jiān)管透明,、服務(wù)于民,。

（二）梳理工作流程，完善機(jī)制建設(shè),。下一步將根據(jù)現(xiàn)有的職責(zé)分工,，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，各處室工作細(xì)化到人,，將工作流程具體化,，嚴(yán)格辦理程序，明確時(shí)限要求,，并建立信息發(fā)布督查機(jī)制,，有效保障信息公開工作的順暢運(yùn)行。

（三）持續(xù)做好主動(dòng)公開工作,。在現(xiàn)有的信息公開基礎(chǔ)之上,，采取有效措施，持續(xù)督促各處室主動(dòng)公開信息,，充實(shí)網(wǎng)站各欄目?jī)?nèi)容,。針對(duì)信息公開范圍把握不準(zhǔn)確的問題，認(rèn)真梳理現(xiàn)有的監(jiān)管信息主動(dòng)公開范圍,，適時(shí)制定細(xì)化可操作性強(qiáng)的工作指引,，同時(shí)積極與證監(jiān)會(huì)以及各派出機(jī)構(gòu)溝通交流,，加強(qiáng)各類信息公開案例的了解和學(xué)習(xí),，提高我局信息公開服務(wù)水平。

　　　　　　　　　　　　 2015年3月27日