本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱《條例》）和《中國證券監(jiān)督管理委員會監(jiān)督管理信息公開辦法（試行）》（下稱《辦法》）要求編制。主要內(nèi)容包括概述,、主動公開監(jiān)管信息情況,、依申請公開和不予公開監(jiān)管信息情況、因監(jiān)管信息公開申請行政復議,、提起行政訴訟情況,、公開收費及減免情況、主要問題及整改措施等六個部分,。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2009年1月1日至2009年12月31日,。

 一、概述

 我局高度重視監(jiān)管信息公開工作,，國務(wù)院《條例》和證監(jiān)會《辦法》頒布實施以來,，局黨委多次召開會議，研究部署監(jiān)管信息公開工作,，要求有關(guān)處室認真學習,，完善機制，深入貫徹落實有關(guān)精神,，以保障民眾民主權(quán)利,、維護民眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署,，健全機制,，落實責任，全面清理應公開的監(jiān)管信息,，監(jiān)管信息公開工作取得了明顯成效,。

 （一）建立工作制度,，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。為更好地貫徹落實國務(wù)院和證監(jiān)會有關(guān)監(jiān)管信息公開工作要求,，我局制定了《中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法》、《中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局證券期貨監(jiān)督管理信息公開流程》以及《中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局證券期貨監(jiān)督管理信息公開指南》等多項信息公開的工作制度,，對監(jiān)管信息公開的內(nèi)容范圍,、內(nèi)部工作流程、時限要求和保密審查等方面予以規(guī)范,，確保監(jiān)管信息的準確,、及時、合法公開,。

 （二）構(gòu)建工作機制,，強化工作責任。根據(jù)監(jiān)管信息公開有關(guān)規(guī)章制度,，我局細化信息類別,，明確內(nèi)部處室分工，形成以信息調(diào)研處為信息公開的歸口管理處室,、各業(yè)務(wù)處室為責任處室的分工協(xié)作模式,，將責任分解落實到人，有效確保了監(jiān)管信息公開工作有人抓,、有人管,、有人辦。

 （三）加強學習培訓,，擴大宣傳效果,。我局積極開展《條例》和《辦法》的學習和宣傳工作，通過各種載體和渠道,，采取靈活有效的形式,，廣泛開展宣傳活動。一方面,，強化工作人員信息公開意識,，提高監(jiān)管信息公開工作水平；另一方面,，引導社會公眾和投資者了解《條例》和《辦法》,、使用證券期貨監(jiān)管信息，逐步提高監(jiān)管信息公開的利用效果,。

 二,、主動公開監(jiān)管信息情況

 2009年，我局共發(fā)布和更新監(jiān)管信息共計280項,，其中：行政許可125項,，占44.6%,；工作動態(tài)12項，占4.3%,；投資者教育94項,，占33.6%；統(tǒng)計信息19項,，占6.8%,；監(jiān)管對象名錄20項，占7.1%,；證監(jiān)局介紹10項,，占3.6%；向省檔案館和省圖書館提供監(jiān)管信息共計125項,，均為行政許可事項,。

 三、依申請公開和不予公開監(jiān)管信息情況

 自《辦法》正式實施以來,，我局公開的監(jiān)管信息均為主動公開監(jiān)管信息,，我局未收到有關(guān)機構(gòu)或個人要求公開監(jiān)管信息的申請，無不予公開監(jiān)管信息,。

 四,、因監(jiān)管信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

 2009年,，我局未出現(xiàn)因公開監(jiān)管信息而發(fā)生行政復議案,、行政訴訟案及申訴案等案件。

 五,、公開收費及減免情況

 2009年度,，我局未收到有關(guān)機構(gòu)或個人要求公開監(jiān)管信息的申請，未收取任何費用,，不存在減免情況,。

 六、存在的主要問題及整改措施

 （一）主要問題,。2009年,，我局監(jiān)管信息公開工作進一步規(guī)范，在加強制度建設(shè),、深化信息內(nèi)容,、完善公開載體等方面取得了明顯成效，但仍然存在一些困難和問題,，主要是與民眾的互動交流不足,，投資者利用公開監(jiān)管信息的主動性有待提高，表現(xiàn)為目前我局公開的監(jiān)管信息主要是主動公開的信息,，未收到有關(guān)機構(gòu)或個人要求公開監(jiān)管信息的申請,，普通民眾對證券期貨監(jiān)管信息公開的了解和利用不足,。

 （二）整改措施。一方面,，進一步研究改進信息公開載體設(shè)置,，使其功能更貼近投資者、方便社會公眾,；另一方面,，加強投資者教育和監(jiān)管信息公開工作的宣傳力度，使更多的投資者熟悉監(jiān)管信息公開工作和了解獲取監(jiān)管信息的途徑,。

福建證監(jiān)局

二〇一〇年三月二十九日