黨的二十大勝利召開以來,，上交所黨委始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),，認(rèn)真落實(shí)黨中央部署及證監(jiān)會黨委工作安排，深入開展“走進(jìn)基層黨組織,、走進(jìn)市場主體和投資者,、走進(jìn)幫扶點(diǎn)”宣講活動（以下簡稱“三個(gè)走進(jìn)”），推動全所上下,、市場各方共同學(xué)思踐悟,，把“三個(gè)走進(jìn)”的生動實(shí)踐與“開門辦審核、開門辦監(jiān)管,、開門辦服務(wù)”（以下簡稱“三開門”）工作貫通起來,，與落實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革,、防控金融風(fēng)險(xiǎn)三大任務(wù)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)走中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路的政治自覺,、思想自覺和行動自覺,。

一、扎實(shí)開展“三個(gè)走進(jìn)”,，推動黨的二十大精神在基層落地生根

上交所黨委以“三個(gè)走進(jìn)”活動為抓手,，下沉一線、走進(jìn)基層，通過主題鮮明,、形式多樣,、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，引導(dǎo)全所干部職工全面學(xué)習(xí),、全面把握,、全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定不移走好中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路,。

廣泛宣導(dǎo),，學(xué)深悟透黨的二十大精神實(shí)質(zhì)。作為證監(jiān)會系統(tǒng)黨的二十大精神宣講團(tuán)成員,，上交所黨委書記,、理事長邱勇同志按照會黨委統(tǒng)一部署，為全所千余名黨員講授專題黨課,，親自組織召開投資者座談會,、上市公司座談會、證券基金機(jī)構(gòu)座談會,，解析黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,，分享學(xué)習(xí)體會并提出：要把握科學(xué)方法。以“全”“鉆”“悟”“行”的“學(xué)習(xí)四法”,，讀原文,、悟原理?！叭本褪且曾B瞰式的方法全面學(xué)習(xí),，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)攬全局；“鉆”就是以釘釘子的方法深入學(xué)習(xí),，強(qiáng)調(diào)細(xì)致鉆研,；“悟”就是以悟的方式融會貫通，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)會精神,；“行”就是以行促學(xué)的方式深化學(xué)習(xí)的目的,，強(qiáng)調(diào)知行合一。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,。深刻理解始終堅(jiān)持馬克思主義理論是“守正”,，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化是“創(chuàng)新”。堅(jiān)持守正創(chuàng)新是建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場的必由之路,，是破解資本市場改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的方法論,、突破口。要做到學(xué)以致用,。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),，不斷將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動交易所高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力,。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向,，走中國式發(fā)展道路,；堅(jiān)持真理，不斷深化對資本市場發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,；堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義,，以改革促發(fā)展，以開放促發(fā)展,；堅(jiān)持人才是第一資源的理念,，著力打造忠誠、專業(yè),、實(shí)干,、創(chuàng)新、廉潔的人才隊(duì)伍,。

深入基層,，凝聚資本市場高質(zhì)量發(fā)展共識。上交所黨委班子同志深入基層,，走進(jìn)一線,，開展系列宣講活動。在與上市公司面對面宣講時(shí),，提出上市公司要樹立服務(wù)國家戰(zhàn)略的大局觀,，強(qiáng)化守正創(chuàng)新的發(fā)展觀，牢記服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資本觀,，持續(xù)推動自身高質(zhì)量發(fā)展,。在與證券基金公司交流時(shí)，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，引導(dǎo)價(jià)值投資和理性投資，助力高水平科技自立自強(qiáng),。在走進(jìn)投資者和投資機(jī)構(gòu)時(shí),，表示交易所要切實(shí)加強(qiáng)投資者保護(hù)工作，營造公平公正的投資環(huán)境,，不斷提升投資者服務(wù)的水平和質(zhì)量,。在考察調(diào)研幫扶點(diǎn)時(shí)，提出要正確樹立幫扶工作理念,，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展客觀規(guī)律,，聚焦產(chǎn)業(yè)、教育,、公益等重點(diǎn)領(lǐng)域,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動鄉(xiāng)村振興,。

創(chuàng)新形式,，持續(xù)掀起理論學(xué)習(xí)高潮。上交所黨委堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù),，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,，通過黨委會“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、專家輔導(dǎo)報(bào)告等形式分專題開展集體學(xué)習(xí)研討,。班子成員擔(dān)任創(chuàng)新理論讀書班班主任，領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)30余次,，下沉到支部宣講20余場,。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在全所組織開展“堅(jiān)定不移走中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路”大討論,。把“請進(jìn)來”“走出去”學(xué)習(xí)結(jié)合起來,，舉辦“上市公司黨的二十大代表走進(jìn)上交所”青年講堂，組織上交所宣講隊(duì)開展“三個(gè)走進(jìn)”活動,。在全所營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,，利用“移動黨校”“紅色電臺”和內(nèi)網(wǎng)學(xué)習(xí)專欄等多個(gè)平臺宣傳黨的二十大精神,，讓干部員工時(shí)時(shí)可學(xué),、處處能學(xué)。

上交所走進(jìn)證券基金公司開展黨的二十大精神宣講

二,、堅(jiān)持貫通融合,，以“三開門”深化“三個(gè)走進(jìn)”

上交所黨委始終把人民立場作為根本立場，制定“三開門”行動方案并向社會公開發(fā)布,，拓展深化“三個(gè)走進(jìn)”的實(shí)踐成果,，推動全所轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能,，不斷增強(qiáng)市場主體的獲得感和滿意度,。

堅(jiān)持“開門辦審核”，持續(xù)增強(qiáng)公開,、透明,、可預(yù)期性。堅(jiān)持“陽光用權(quán)”,，加強(qiáng)規(guī)則制度公開解讀和政策說明,，進(jìn)一步壓縮“口袋政策”，確保審核標(biāo)準(zhǔn),、過程,、結(jié)果公開透明,。進(jìn)一步暢通溝通渠道，降低信息不對稱,，優(yōu)化業(yè)務(wù)咨詢溝通機(jī)制,，拓寬申報(bào)前的咨詢溝通參與主體范圍，讓更多市場主體“走進(jìn)門”,。

堅(jiān)持“開門辦監(jiān)管”,，推動共建良性互動市場生態(tài)。堅(jiān)持“建制度,、不干預(yù),、零容忍”，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)敬畏,、一個(gè)合力”的監(jiān)管理念,。持續(xù)打造簡明友好的自律規(guī)則體系，大幅精簡上市公司自律監(jiān)管規(guī)則,，創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，定期向上市公司推送監(jiān)管動態(tài)。加強(qiáng)走訪調(diào)研,，豐富與上市公司常態(tài)化溝通渠道,，開通獨(dú)立董事咨詢熱線與郵箱，建立風(fēng)險(xiǎn)公司“一對一”專人跟蹤溝通機(jī)制,?！叭齻€(gè)走進(jìn)”活動以來，已舉辦公司監(jiān)管條線“部門負(fù)責(zé)人接待日”“科創(chuàng)板上市第一課”等活動近50場次,，接待上市公司66家次,。

堅(jiān)持“開門辦服務(wù)”，甘當(dāng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“店小二”,。持續(xù)擦亮上交所全產(chǎn)品線綜合服務(wù)品牌,，以“開年即加速，起步即沖刺”的工作姿態(tài),，迅速啟動2023年度“上交所資本市場服務(wù)周”活動,，班子成員帶隊(duì)，匯集多業(yè)務(wù)條線,，分赴全國各地,，與地方政府、單位企業(yè),，建立鏈接,、深化合作，密集開展市場推介,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,。持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,，努力解決市場主體“急難愁盼”問題。

三,、強(qiáng)化知行合一,，以學(xué)促干推動交易所高質(zhì)量發(fā)展

上交所黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與走中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路緊密結(jié)合,，與交易所實(shí)際工作緊密結(jié)合,，以“三個(gè)走進(jìn)”為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化交易所功能發(fā)揮,，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,。

全力以赴落實(shí)全面實(shí)行注冊制重大改革。將全面實(shí)行注冊制改革作為落實(shí)黨的二十大精神的重點(diǎn)工作來抓,，以注冊制改革為牽引,，進(jìn)一步健全資本市場基礎(chǔ)制度體系。全力推進(jìn)組織,、技術(shù),、市場等各項(xiàng)保障，掛出“作戰(zhàn)圖”,，倒排“時(shí)間表”,，集中發(fā)布26部業(yè)務(wù)規(guī)則，明確百余項(xiàng)具體任務(wù),，堅(jiān)持責(zé)任到人,，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感狠抓工作落實(shí)。牢牢把握市場化,、法治化的改革方向,，統(tǒng)籌推進(jìn)主板、科創(chuàng)板建設(shè),，堅(jiān)守板塊定位,，突出板塊特色，繼續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗(yàn)田”作用,，不斷推動資本市場制度完善,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)改善,。

積極支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,。持續(xù)問需于市場、問策于市場,，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力支撐?？茖W(xué)合理保持首次公開發(fā)行股票,、再融資常態(tài)化,。穩(wěn)步優(yōu)化交易所債券市場結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs常態(tài)化發(fā)行,。制定新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案,，鼓勵支持民營企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大。積極助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺企業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)資本市場領(lǐng)域首個(gè)大型平臺企業(yè)“綠燈”案例落地,。

切實(shí)鞏固防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)成效。通過“三個(gè)走進(jìn)”深入了解資本市場風(fēng)險(xiǎn)源,、傳導(dǎo)鏈,、爆發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)憂患意識,，堅(jiān)持底線思維,，主動識變應(yīng)變求變，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和措施,，完善資本市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測常態(tài)化預(yù)警指標(biāo)體系,，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防控的智能化水平。持續(xù)壓降債券違約,、股票質(zhì)押等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，始終保持市場風(fēng)險(xiǎn)總體收斂態(tài)勢，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。

強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會精神,，圍繞會黨委全面從嚴(yán)治黨工作部署和駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組各項(xiàng)要求及監(jiān)督重點(diǎn),，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，時(shí)刻牢記兩個(gè)“永遠(yuǎn)在路上”,，不斷強(qiáng)化群眾觀念,，走基層、接地氣,，堅(jiān)決糾治形式主義,、官僚主義等“四風(fēng)”問題。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，教育引導(dǎo)干部員工堅(jiān)決摒棄“例外論”“金融特殊論”等錯誤思想,，樹牢“過緊日子”意識。扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化長效化巡視整改,，加強(qiáng)整改督查督辦,，確保改到底、改到位。一體推進(jìn)“三不腐”,，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，持續(xù)鞏固預(yù)防腐敗“三道防線”，堅(jiān)持“建制,、執(zhí)制,、治腐”有效貫通，推動全面從嚴(yán)治黨橫向到邊,、縱向到底,。