索??引??號(hào) | bm56000001/2023-00004132 | 分????????類 | |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 發(fā)文日期 | ||
名????????稱 | 中國(guó)證監(jiān)會(huì)2022年政府信息公開工作年度報(bào)告 | ||
文????????號(hào) | 主??題??詞 |
中國(guó)證監(jiān)會(huì)2022年政府信息公開工作年度報(bào)告
一,、總體情況
2022年,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開的決策部署,,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,,圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、全面深化資本市場(chǎng)改革開放,、保護(hù)投資者合法權(quán)益等重點(diǎn)任務(wù)做好政府信息公開工作,持續(xù)提升監(jiān)管透明度,。
(一)加強(qiáng)政策解讀,,主動(dòng)管理預(yù)期
一是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過多種渠道權(quán)威發(fā)聲。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過接受中央媒體采訪,、出席論壇講話,、發(fā)表署名文章等方式,回應(yīng)關(guān)切,。特別是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng),、健全資本市場(chǎng)功能、提高上市公司質(zhì)量等市場(chǎng)關(guān)注的問題進(jìn)行了深入闡釋,,引導(dǎo)預(yù)期,,凝聚共識(shí)。二是堅(jiān)持例行新聞發(fā)布制度,,做好政策解讀,。每周五閉市后集中進(jìn)行新聞發(fā)布,包括出臺(tái)政策制度,、監(jiān)管舉措,,回應(yīng)熱點(diǎn)問題等。全年發(fā)布新聞信息180余條。對(duì)于重要政策制度發(fā)布,,在符合疫情防控要求前提下,,創(chuàng)造條件召開媒體溝通會(huì),請(qǐng)部門負(fù)責(zé)同志出席,,解讀政策,,回答記者提問。三是加強(qiáng)預(yù)期管理,,維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,。重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)關(guān)心的問題,持續(xù)強(qiáng)化政策解讀,,特別是就上市公司高質(zhì)量發(fā)展,、資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉措等加大宣傳引導(dǎo),明確傳遞政策信號(hào),,著力穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)信心,。
(二)依法依規(guī)公開,提升監(jiān)管透明度
一是持續(xù)推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開,。依托官網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,公布行政許可辦理進(jìn)度、問詢反饋等過程性文件,、行政許可決定文件,、合法機(jī)構(gòu)名錄等,。依法公布具有一定社會(huì)影響的行政監(jiān)管措施和行政處罰決定,。及時(shí)公布部門預(yù)決算,2022年3月24日公布2022年度部門預(yù)算,,2022年7月21日公布2021年度部門決算,。按要求做好機(jī)構(gòu)職能、設(shè)置,,政府采購,、招投標(biāo)以及公務(wù)員招考等信息公開。在各證監(jiān)局子站公布投資風(fēng)險(xiǎn)警示,、典型案例等信息,,強(qiáng)化投資者教育和保護(hù)。二是依法辦理依申請(qǐng)公開,。全年辦理政府信息公開申請(qǐng)1400余件,。在辦理過程中,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),、司法解釋和判例進(jìn)行綜合研判,,依法依規(guī)作出答復(fù),讓每件申請(qǐng)均得到妥善處理,保障申請(qǐng)人依法獲取政府信息的權(quán)利,,服務(wù)其生產(chǎn),、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要。
(三)健全公開平臺(tái),,拓寬傳播渠道
一是進(jìn)一步優(yōu)化官方網(wǎng)站,,大力推進(jìn)“兩微一端”平臺(tái)建設(shè),豐富信息傳播渠道和形式,,官方微信訂閱數(shù)超過108萬,,官方微博關(guān)注達(dá)到586萬,新媒體平臺(tái)傳播力和影響力穩(wěn)步提升,。二是按照國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署,,正式上線運(yùn)行規(guī)章庫,對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)章進(jìn)行集中公開并動(dòng)態(tài)更新,,向社會(huì)提供格式統(tǒng)一,、內(nèi)容完整、權(quán)威規(guī)范的規(guī)章文本,。三是優(yōu)化運(yùn)行12386服務(wù)平臺(tái),,統(tǒng)一接收投資者提出的政策咨詢和意見建議,及時(shí)解答與投資者利益密切相關(guān)的問題,,有效提升投資者服務(wù)水平,,保護(hù)投資者合法權(quán)益,增強(qiáng)投資者獲得感,。
二,、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條 第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
3 |
6 |
87 |
行政規(guī)范性文件 |
38 |
48 |
626 |
第二十條 第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
3255 |
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第二十條 第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
383 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條 第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
1000502.03(全額上繳國(guó)庫) |
注:根據(jù)《關(guān)于重新發(fā)布中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)稅〔2015〕20號(hào))和《關(guān)于證券期貨業(yè)、銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2021〕65號(hào)),,中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目有兩項(xiàng),,分別是證券、期貨業(yè)監(jiān)管費(fèi)和證券,、期貨,、基金從業(yè)人員資格考試費(fèi),均為經(jīng)財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,,上述收費(fèi)收入全額繳入中央國(guó)庫,。
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) |
科研 |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一,、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
1359 |
95 |
1 |
0 |
7 |
2 |
1464 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
35 |
4 |
0 |
0 |
18 |
0 |
57 |
||
三,、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
657 |
34 |
1 |
0 |
1 |
0 |
693 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,,只計(jì)這一情形,,不計(jì)其他情形) |
70 |
9 |
0 |
0 |
0 |
1 |
80 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
147 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
148 |
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6.屬于四類過程性信息 |
13 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
53 |
1 |
0 |
0 |
19 |
0 |
73 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
103 |
4 |
0 |
0 |
3 |
0 |
110 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
85 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
87 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
9 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用,、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
79 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
79 |
||
3.其他 |
76 |
4 |
0 |
0 |
1 |
0 |
81 |
||
(七)總計(jì) |
1317 |
61 |
1 |
0 |
24 |
2 |
1405 |
||
四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
77 |
38 |
0 |
0 |
1 |
0 |
116 |
四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
7 |
0 |
0 |
3 |
10 |
1 |
1 |
0 |
7 |
9 |
5 |
0 |
0 |
1 |
6 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)政府信息公開工作取得積極成效,,但仍存在一定不足:一是政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、精細(xì)化水平還有待進(jìn)一步提升,,二是以公開促落實(shí)、促規(guī)范,、促服務(wù)的功能效應(yīng)還需進(jìn)一步擴(kuò)大,。下一步,將通過以下措施加以改進(jìn):一是加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn),,通過專家講解、業(yè)務(wù)交流,、編制工作手冊(cè)等形式提升工作質(zhì)效,;二是深入推進(jìn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管行為和監(jiān)管結(jié)果公開,,不斷提高政策解讀質(zhì)量,明確和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,,增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感,。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)共發(fā)出信息處理費(fèi)收費(fèi)通知書79件,,實(shí)際收取信息處理費(fèi)0元。