2014年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)緊密圍繞監(jiān)管轉(zhuǎn)型各項(xiàng)重點(diǎn)工作,，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》相關(guān)要求,，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管信息公開，不斷增強(qiáng)主動(dòng)公開,、宣傳回應(yīng),、依申請(qǐng)公開和機(jī)制平臺(tái)建設(shè)等工作實(shí)效。

一,、主動(dòng)公開

2014年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)站等形式對(duì)外公開政府信息10,382條,其中會(huì)機(jī)關(guān)公開2,534條,，各派出機(jī)構(gòu)公開7,848條,。內(nèi)容涵蓋以下方面：

1.重要監(jiān)管政策措施及工作動(dòng)態(tài)

在“證監(jiān)會(huì)要聞”欄目發(fā)布重大監(jiān)管新聞157條。主要包括我會(huì)重要工作會(huì)議,、會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重要講話,、重要監(jiān)管政策、規(guī)章征求意見,、新品種上市,、市場(chǎng)違法案件查處、國(guó)際監(jiān)管合作以及重點(diǎn)工作進(jìn)展等情況,。在“證監(jiān)會(huì)令”及“證監(jiān)會(huì)公告”專欄發(fā)布證監(jiān)會(huì)令14項(xiàng),、證監(jiān)會(huì)公告49項(xiàng)。

鏈接：證監(jiān)會(huì)要聞  證監(jiān)會(huì)令/證監(jiān)會(huì)公告

2.行政審批

公開首次公開發(fā)行企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查抽簽情況及監(jiān)管問(wèn)答等17期,、預(yù)披露及補(bǔ)充預(yù)披露企業(yè)782余家次,、發(fā)審會(huì)會(huì)議公告和審核結(jié)果公告157期、相關(guān)行政許可結(jié)果288項(xiàng),。公開并購(gòu)重組審核進(jìn)度表44期,、并購(gòu)重組委會(huì)議公告及審核結(jié)果公告71期、相關(guān)行政許可結(jié)果171項(xiàng),。對(duì)首次公開發(fā)行股票,、上市公司并購(gòu)重組、證券投資基金募集,、證券機(jī)構(gòu),、基金管理公司、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等的行政許可事項(xiàng)受理及審核進(jìn)度情況每周予以更新發(fā)布,。

鏈接：行政許可批復(fù)

3.稽查,、處罰和行政復(fù)議

在“稽查局”欄目發(fā)布各類稽查執(zhí)法工作信息170篇。在“行政處罰委”欄目發(fā)布行政處罰決定書78件,、市場(chǎng)禁入決定書11件,。在“行政復(fù)議”欄目發(fā)布行政復(fù)議決定68件,，其中維持63件，依法糾錯(cuò)5件（含確認(rèn)違法或者責(zé)令履行具體行政行為3件,，撤銷2件）,。

 

鏈接：稽查局 行政處罰委  行政復(fù)議

4.市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)

在“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”欄目發(fā)布《證券市場(chǎng)快報(bào)》215期、《證券市場(chǎng)月報(bào)》10期,、《上市公司行業(yè)分類》3期,、《期貨市場(chǎng)周報(bào)》47期、《期貨市場(chǎng)月報(bào)》10期,。

鏈接： 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

5.機(jī)構(gòu)名錄及監(jiān)管合作

在“機(jī)構(gòu)名錄”欄目發(fā)布證券類名錄1期,、基金類名錄65期。在“國(guó)際部”欄目發(fā)布《主板境外上市外資股公司名錄》6期,、《創(chuàng)業(yè)板境外上市外資股公司名錄》6期,、《境外上市外資股籌資統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表》6期、《QFII一覽表》7期,、《QFII托管行一覽表》5期,、《外資參股證券公司一覽表》7期、《外資參股基金公司一覽表》7期,、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)與境外證券（期貨）監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署的備忘錄一覽表》4期,。

鏈接：機(jī)構(gòu)名錄 國(guó)際部

6.財(cái)政資金

4月18日，公布中國(guó)證監(jiān)會(huì)2014年預(yù)算,。7月18日,，公布中國(guó)證監(jiān)會(huì)2013年決算。公開的內(nèi)容細(xì)化到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,?！叭苯?jīng)費(fèi)按財(cái)政部要求已公開全部財(cái)政撥款安排預(yù)算數(shù)，以及公務(wù)用車購(gòu)置及保有量,、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,、“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息，2013年已公開決算中還細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)（境）團(tuán)組,、人數(shù),。

　　鏈接：中國(guó)證監(jiān)會(huì)2014年預(yù)算 中國(guó)證監(jiān)會(huì)2013年決算

7.證監(jiān)會(huì)年報(bào)

在“了解證監(jiān)會(huì)－證監(jiān)會(huì)年報(bào)”欄目，發(fā)布我會(huì)2013年度中英文年報(bào),，系統(tǒng)介紹我會(huì)監(jiān)管職責(zé)與架構(gòu)以及在監(jiān)管改革,、制度建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展,、風(fēng)險(xiǎn)防范,、法制建設(shè)、稽查執(zhí)法、投資者保護(hù),、對(duì)外開放與國(guó)際合作等方面的工作情況,。

鏈接：中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)年報(bào)（2013年）

二、宣傳回應(yīng)

2014年,，我會(huì)通過(guò)訪談,、講話、政策解讀,、主題宣傳等多種方式,，主動(dòng)宣講政策，傳遞權(quán)威信息,，共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情300余次,。

1.主要負(fù)責(zé)人訪談和講話

2014年“兩會(huì)”期間，證監(jiān)會(huì)主席肖鋼出席“一行三會(huì)一局”主要負(fù)責(zé)人記者會(huì),，全面解讀資本市場(chǎng)重要改革舉措,，回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。姚剛副主席,、姜洋副主席參加金融時(shí)報(bào)訪談,、央廣“兩會(huì)”部長(zhǎng)在線訪談活動(dòng),，取得了很好的宣講效果,。組織證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)12名代表委員召開五場(chǎng)記者見面會(huì)，參加三場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)在線訪談,。莊心一副主席,、劉新華副主席、張育軍主席助理還分別接受了財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊,、新華社和財(cái)經(jīng)雜志的專訪,，并參加財(cái)經(jīng)雜志年會(huì)、新浪金麒麟論壇等有影響力的論壇活動(dòng),，深入闡述專門領(lǐng)域問(wèn)題,，有序釋放政策信息。

2.政策解讀

建立專項(xiàng)媒體輿情收集機(jī)制,，重點(diǎn)就“IPO新政”及新股發(fā)行,、落實(shí)“新國(guó)九條”、退市制度改革,、滬港通,、員工持股計(jì)劃、市值管理,、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期等,，有針對(duì)性地釋疑解惑，發(fā)表解讀文章500多篇,。

3.主題宣傳

開展依法治市主題宣傳活動(dòng),，宣傳我會(huì)內(nèi)幕交易警示教育展,，在媒體開辟“以案說(shuō)法”專欄，集中宣傳了內(nèi)幕交易,、信息披露,、操縱市場(chǎng)等60多個(gè)案例，并對(duì)社會(huì)影響比較大的內(nèi)幕交易案進(jìn)行了深度報(bào)道,。

鏈接：內(nèi)幕交易警示教育展

4.投資者保護(hù)

一是組織《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕110號(hào)）文件的宣傳解讀工作,，積極宣傳、傳遞和深度解讀國(guó)務(wù)院高度重視中小投資者權(quán)益保護(hù)的政策信號(hào),。二是推出“滬港通投資者保護(hù)”頻道,，發(fā)布滬港通各項(xiàng)政策法規(guī)，展示會(huì)系統(tǒng)各單位開展滬港通培訓(xùn),、調(diào)查情況,，解答滬港通投資者訴求提出渠道、方式及流程等相關(guān)問(wèn)題,。三是重點(diǎn)關(guān)注主要網(wǎng)站財(cái)經(jīng),、證券、股票頻道信息以及股民社區(qū)論壇信息,，匯集整理“12386”熱線和系統(tǒng)多家單位投資者互動(dòng)平臺(tái)信息,，密切跟蹤投資者輿情動(dòng)向，了解投資者關(guān)注熱點(diǎn),。

鏈接：投資者保護(hù)

三,、依申請(qǐng)公開

1.申請(qǐng)情況

共收到政府信息公開申請(qǐng)118件。其中,，現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)8件,，占6.78%；傳真申請(qǐng)2件,，占1.69%,；網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)11件，占9.32%,；信函申請(qǐng)97件,，占82.20%。

2.答復(fù)情況

已答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)104件,。其中,，屬于已主動(dòng)公開范圍的22件，占21.15%,；同意公開答復(fù)的22件,，占21.15%；同意部分公開答復(fù)2件，占1.92%,；不同意公開答復(fù)的23件,，占22.12%；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的7件,，占6.73%,；申請(qǐng)信息不存在的8件，占7.69%,；告知作出更改補(bǔ)充的11件,，占10.58%；告知通過(guò)其他途徑辦理9件,，占8.65%,。其余14件政府信息公開申請(qǐng)的答復(fù)正在辦理之中。

四,、機(jī)制平臺(tái)建設(shè)

1.《中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞工作辦法》

2014年3月,，經(jīng)廣泛調(diào)研并征求意見，發(fā)布《中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞工作辦法》及相應(yīng)配套通知,，構(gòu)成證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)新聞工作的基本制度依據(jù),。

鏈接：中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞工作辦法

2.新聞發(fā)布會(huì)

堅(jiān)持和完善每周新聞發(fā)布會(huì)制度，共舉辦42場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),，主動(dòng)發(fā)布280余條新聞,，回應(yīng)記者關(guān)注的問(wèn)題500余個(gè)，新聞發(fā)布內(nèi)容全部在我會(huì)官方網(wǎng)站和微博即時(shí)公布,。繼續(xù)擴(kuò)大參會(huì)媒體和記者,，新增了南華早報(bào),、鳳凰衛(wèi)視等境外媒體,，目前我會(huì)新聞發(fā)布會(huì)參會(huì)媒體已近50家。針對(duì)新股發(fā)行制度改革,、上市公司并購(gòu)重組,、退市制度改革等組織十余場(chǎng)媒體通氣會(huì)。新聞發(fā)布會(huì)已成為社會(huì)各界特別是行業(yè)機(jī)構(gòu),、研究人員了解掌握資本市場(chǎng)政策信息的權(quán)威平臺(tái),。

鏈接：新聞發(fā)布會(huì)

3.網(wǎng)站和新媒體

繼續(xù)重視網(wǎng)站和微博微信新媒體傳播。強(qiáng)化網(wǎng)站,、微博,、微信間的同步、聯(lián)通,、互補(bǔ),，形成“1+1+1>3”的傳播效應(yīng)，形成多媒體傳播的合力。通過(guò)網(wǎng)站改版,，進(jìn)一步提高政府網(wǎng)站信息的及時(shí)性,、權(quán)威性和資料性，增進(jìn)了透明度,，網(wǎng)站成為證監(jiān)會(huì)信息第一發(fā)布點(diǎn),，改版后累計(jì)點(diǎn)擊量已超過(guò)839萬(wàn)人次，在政府網(wǎng)站的點(diǎn)擊率排名中處于前列,。通過(guò)改進(jìn)微博微信發(fā)布形式,，調(diào)整新聞發(fā)布會(huì)微博直播的策略，提高受眾感受的友好程度,。根據(jù)微博傳播的特點(diǎn),，加強(qiáng)政策解讀。圍繞重點(diǎn)工作,，結(jié)合市場(chǎng)熱點(diǎn),，策劃組織了9期微博講座、訪談,，涉及滬港通,、期貨新品種上市、期貨創(chuàng)新,、IPO改革,、退市制度改革等多個(gè)熱點(diǎn)專題。發(fā)布微博2481條,，微信82期,，信息291條。目前,，證監(jiān)會(huì)微博粉絲數(shù)超過(guò)660萬(wàn)人,，微信訂閱數(shù)近7萬(wàn)人。

鏈接：中國(guó)證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站

4.“12386”熱線

通過(guò)“12386”中國(guó)證監(jiān)會(huì)熱線受理證券期貨市場(chǎng)投資者投訴,、咨詢,、建議等。2014年以來(lái)共接收,、處理投資者訴求36,808件,。其中建議類13,552件，占比36.82%,；咨詢類15,084件,，占比40.98%；投訴類8,172件,，占比22.20%,。

5.人員培訓(xùn)

舉辦政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期,，具有監(jiān)管信息公開工作職責(zé)的會(huì)內(nèi)部門和各證監(jiān)局工作人員參加培訓(xùn)。邀請(qǐng)了最高人民法院,、國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開辦公室,、國(guó)家行政學(xué)院、北京市第一中級(jí)人民法院等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行專題授課,。

　　注：如無(wú)特別說(shuō)明,，以上數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期間均為2014年1月1日至11月30日。