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索??引??號(hào) bm56000001/2018-00046853 分????????類 其他;其他
發(fā)布機(jī)構(gòu) 證監(jiān)會(huì) 發(fā)文日期
名????????稱 中國(guó)證監(jiān)會(huì)2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
文????????號(hào) 主??題??詞

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)公布中國(guó)證監(jiān)會(huì)2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,。本報(bào)告內(nèi)容包括主動(dòng)公開(kāi)信息情況,、依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況、信息公開(kāi)機(jī)制平臺(tái)建設(shè)情況,、信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況,、因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施,。

  一,、主動(dòng)公開(kāi)信息情況

  2017年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)站等形式對(duì)外公開(kāi)政府信息14560條,其中會(huì)機(jī)關(guān)公開(kāi)6849條,,各派出機(jī)構(gòu)公開(kāi)7711條(派出機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)情況詳見(jiàn)各證監(jiān)局發(fā)布的本單位2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告),。會(huì)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息主要涵蓋以下方面:

  (一)重要監(jiān)管政策措施及工作動(dòng)態(tài)信息

  在“證監(jiān)會(huì)要聞”欄目發(fā)布重大監(jiān)管新聞255條,。主要包括我會(huì)重要工作會(huì)議、重要監(jiān)管政策,、新品種上市,、市場(chǎng)違法案件查處、國(guó)際監(jiān)管合作以及重點(diǎn)工作進(jìn)展等情況,。在“證監(jiān)會(huì)令”及“證監(jiān)會(huì)公告”專欄發(fā)布證監(jiān)會(huì)令7項(xiàng),、證監(jiān)會(huì)公告20項(xiàng)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》要求,,公開(kāi)了76件我會(huì)辦理的全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案的辦理復(fù)文,。

  (二)行政審批信息

  制定并公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。對(duì)保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)展摸底核實(shí)工作,,制定行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單并在我會(huì)網(wǎng)站公布,,包含事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù),、實(shí)施機(jī)構(gòu),、收費(fèi)情況等各項(xiàng)信息,便于社會(huì)監(jiān)督,。對(duì)行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南進(jìn)行修訂,。

  在公司公開(kāi)發(fā)行股票審核中,公開(kāi)首次公開(kāi)發(fā)行股票招股說(shuō)明書(shū)(預(yù)披露及補(bǔ)充預(yù)披露)924件,、發(fā)審會(huì)會(huì)議公告和審核結(jié)果公告489件,、再融資反饋意見(jiàn)41件、發(fā)審委審核意見(jiàn)25件,、發(fā)行監(jiān)管問(wèn)答6件,、首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查抽簽情況4件。在非上市公眾公司審核工作中,,公開(kāi)發(fā)行說(shuō)明書(shū)及反饋意見(jiàn)回復(fù)124件,、審核反饋意見(jiàn)113件。在上市公司并購(gòu)重組審核中,,公開(kāi)并購(gòu)重組委會(huì)議公告和審核結(jié)果公告166件,、并購(gòu)重組反饋意見(jiàn)251件。在公司債券發(fā)行審核中,,公司債券募集說(shuō)明書(shū)(預(yù)披露)5件,、反饋意見(jiàn)39件。對(duì)首次公開(kāi)發(fā)行股票,,上市公司并購(gòu)重組,,證券投資基金募集,證券、基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等的行政許可事項(xiàng)受理及審核進(jìn)度情況每周予以更新發(fā)布,。

  (三)稽查,、處罰和行政復(fù)議信息

  在“稽查局”欄目發(fā)布各類稽查執(zhí)法工作信息17條、案情8件,。在“行政處罰委”欄目發(fā)布行政處罰決定書(shū)118件、市場(chǎng)禁入決定書(shū)28件,。在“行政復(fù)議”欄目發(fā)布行政復(fù)議決定138件,。

  (四)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息

  在“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”欄目發(fā)布《證券市場(chǎng)月報(bào)》12期、《上市公司行業(yè)分類》4期,、《期貨市場(chǎng)周報(bào)》52期,、《期貨市場(chǎng)月報(bào)》12期。

  (五)合法機(jī)構(gòu)名錄及監(jiān)管合作信息

  在“合法機(jī)構(gòu)名錄”欄目更新發(fā)布證券公司名錄,、期貨公司名錄、公募證券投資基金名錄,、公募基金管理機(jī)構(gòu)名錄,、基金管理公司從事特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)子公司名錄、證券投資基金托管人名錄,、公開(kāi)募集基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)名錄,、合格境外機(jī)構(gòu)投資者托管行名錄、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者名錄,、合格境外機(jī)構(gòu)投資者名錄,、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)名錄、從事證券期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所目錄,、從事證券期貨業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)目錄,。

  (六)《證監(jiān)會(huì)年報(bào)》及《證監(jiān)會(huì)白皮書(shū)》

  在“了解證監(jiān)會(huì)”欄目,發(fā)布我會(huì)2016年年報(bào),,系統(tǒng)介紹我會(huì)監(jiān)管職責(zé)與架構(gòu)以及在監(jiān)管改革,、制度建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展,、風(fēng)險(xiǎn)防范,、法制建設(shè)、稽查執(zhí)法,、投資者保護(hù),、對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際合作等方面的工作情況。同時(shí),,按照依法行政,、陽(yáng)光行政的要求,按月將我會(huì)出臺(tái)的規(guī)范性文件、行政許可批復(fù),、官方網(wǎng)站新聞稿以及證券期貨市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等公開(kāi)信息匯編成《證監(jiān)會(huì)白皮書(shū)》,,2017年共發(fā)布12期。

  (七)部門預(yù)決算

  2017年4月7日,,公布我會(huì)2017年度部門預(yù)算,。2017年7月21日,公布我會(huì)2016年度部門決算,。公開(kāi)內(nèi)容細(xì)化到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,。“三公”經(jīng)費(fèi)按財(cái)政部要求已公開(kāi)全部財(cái)政撥款安排預(yù)算數(shù),,以及公務(wù)用車購(gòu)置和保有量,、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況、“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息,,并細(xì)化說(shuō)明了因公出國(guó)(境)團(tuán)組,、人數(shù)。

  二,、依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況

   2017年,,我會(huì)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1284件。其中,,現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)7件,,占比0.55%;網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)859件,,占比66.9%,;信函申請(qǐng)418件,占比32.55%,。

  答復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1284件,。其中,屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的734件,,占比57.17%,;同意公開(kāi)答復(fù)的26件,占比2.02%,;不同意公開(kāi)答復(fù)的107件,,占比8.33%;不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的293件,,占比22.82%,;申請(qǐng)信息不存在的124件,占比9.66%,。

  三,、信息公開(kāi)機(jī)制平臺(tái)建設(shè)情況

  堅(jiān)持和完善例行新聞發(fā)布會(huì)制度,。2017年,全年舉辦47場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì),,主動(dòng)發(fā)布新聞223余條,,回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)28個(gè)。

  一方面,,持續(xù)做好官方網(wǎng)站建設(shè)和日常運(yùn)維,,調(diào)整、新設(shè)網(wǎng)站欄目17個(gè),。另一方面,,著力打造“兩微一端”的綜合性宣傳平臺(tái),積極籌備我會(huì)官方手機(jī)客戶端,,提升信息公開(kāi)能力和影響力,。截至2017年12月31日,證監(jiān)會(huì)微博粉絲827.6萬(wàn),,微信訂閱數(shù)65萬(wàn),,通過(guò)微博微信直播例行新聞發(fā)布會(huì)48場(chǎng),發(fā)布微博1436條,,微信200期信息332條,,轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議信息31條、中國(guó)政府網(wǎng)微博34條,。

  四,、信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

  2017年,,我會(huì)未收取與監(jiān)管信息公開(kāi)相關(guān)的檢索,、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用,。

  五,、因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況

  2017年,我會(huì)共收到涉及會(huì)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作的行政復(fù)議申請(qǐng)17件,,均決定維持具體行政行為,。以我會(huì)機(jī)關(guān)為被告的信息公開(kāi)類行政訴訟案件新增15件,往年結(jié)轉(zhuǎn)17件,。其中,,維持具體行政行為或判決駁回原告訴訟請(qǐng)求的24件,被依法糾錯(cuò)1件,,其他7件尚在法院審理過(guò)程中,。

  六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

  我會(huì)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題是政府信息主動(dòng)公開(kāi)的途徑和范圍還需繼續(xù)適應(yīng)市場(chǎng)需求,,依申請(qǐng)公開(kāi)監(jiān)管信息的水平需進(jìn)一步提高,。2018年,我會(huì)將繼續(xù)按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20168號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào)),,推進(jìn)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)信息公開(kāi),,加強(qiáng)政策解讀,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,。

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