2021年4月16日,，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，新聞發(fā)言人高莉主持，發(fā)行部副主任李維友,、稽查局副局長(zhǎng)陳捷出席,，發(fā)布了2項(xiàng)內(nèi)容：證監(jiān)會(huì)修訂《科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引（試行）》、證監(jiān)會(huì)通報(bào)2020年以來(lái)上市公司財(cái)務(wù)造假案件辦理情況（以上詳見(jiàn)官網(wǎng)要聞和證監(jiān)會(huì)公告欄目）,，并回答了記者提問(wèn),。

　　1、問(wèn)：4月6日,，證監(jiān)會(huì)集中公布29條投行業(yè)務(wù)違規(guī)處罰信息,，涉及多家證券公司，請(qǐng)問(wèn)證監(jiān)會(huì)對(duì)此有何評(píng)論,？

　　答：注冊(cè)制以信息披露為中心,，把選擇權(quán)真正交給市場(chǎng)，上市公司質(zhì)量“關(guān)口”前移,，保薦機(jī)構(gòu)必須要承擔(dān)更多的把關(guān)責(zé)任,。我會(huì)始終高度重視投行業(yè)務(wù)質(zhì)量，多措并舉督促保薦機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé),，把好資本市場(chǎng)“入口關(guān)”,。建立健全投行業(yè)務(wù)違規(guī)處罰信息公示機(jī)制,，強(qiáng)化市場(chǎng)聲譽(yù)約束是其中一項(xiàng)重要措施。多年以來(lái),，我會(huì)相關(guān)部門(mén),、派出機(jī)構(gòu)和自律組織，已在各自網(wǎng)站上分別公示所作出的證券公司違規(guī)處罰信息,。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)聲譽(yù)約束,，督促保薦機(jī)構(gòu)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，我會(huì)從去年初開(kāi)始定期匯總會(huì)內(nèi)相關(guān)部門(mén),、派出機(jī)構(gòu),、自律組織等依法采取的行政監(jiān)管措施、自律懲戒措施,，按季度在投行業(yè)務(wù)違規(guī)處罰信息公示平臺(tái)集中公示,。4月6日，我會(huì)對(duì)2021年第一季度的相關(guān)處罰信息予以公示,，共計(jì)38條,，其中行政監(jiān)管措施29條，自律懲戒措施9條,。

　　促進(jìn)投行歸位盡責(zé)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期工作,，需要有關(guān)方面相互協(xié)同、發(fā)揮合力,、常抓不懈,。下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)按照“建制度,、零容忍,、不干預(yù)”的九字方針，堅(jiān)持“四個(gè)敬畏,、一個(gè)合力”的監(jiān)管理念,，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力完善制度規(guī)則體系,，強(qiáng)化市場(chǎng)聲譽(yù)約束,，促進(jìn)投行主動(dòng)歸位盡責(zé)。 

　　2,、問(wèn)：“十四五”規(guī)劃綱要提出,，要多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，完善上市公司分紅制度,。請(qǐng)問(wèn)證監(jiān)會(huì)有何具體舉措？

　　答：上市公司是資本市場(chǎng)的基石,。隨著上市公司的成長(zhǎng)和發(fā)展,，給予投資者合理的投資回報(bào),，為投資者提供分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的機(jī)會(huì)，是上市公司應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)?，F(xiàn)金分紅是實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的重要形式,，更是培育資本市場(chǎng)長(zhǎng)期投資理念，增強(qiáng)資本市場(chǎng)活力和吸引力的重要途徑,。近年來(lái),，我會(huì)持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)金分紅的決策機(jī)制和信息披露要求,，要求上市公司制定利潤(rùn)分配政策尤其是現(xiàn)金分紅政策時(shí)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取中小投資者的意見(jiàn),，不斷提高上市公司回報(bào)投資者的意識(shí)。2020年10月9日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2020〕14號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），鼓勵(lì)上市公司通過(guò)現(xiàn)金分紅,、股份回購(gòu)等方式回報(bào)投資者,，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。新修訂的《證券法》進(jìn)一步明確,，上市公司應(yīng)當(dāng)在章程中明確現(xiàn)金股利的具體安排和決策程序,，依法保障股東的資產(chǎn)收益權(quán)。

　　在政策引導(dǎo)和監(jiān)管推動(dòng)下,，上市公司現(xiàn)金分紅取得積極進(jìn)展,，上市公司現(xiàn)金分紅率穩(wěn)定在30%以上，平均股息率在2%以上,，與國(guó)際水平基本持平,。2020年，上市公司現(xiàn)金分紅（含股份回購(gòu)）1.43萬(wàn)億元,，金額較上一年增長(zhǎng)9.16%,，較十年前增長(zhǎng)超過(guò)4倍。

　　下一步,，我會(huì)將繼續(xù)完善制度,，引導(dǎo)上市公司結(jié)合自身發(fā)展階段和資金狀況，通過(guò)現(xiàn)金分紅,、股份回購(gòu)等方式回報(bào)投資者,，強(qiáng)化市場(chǎng)長(zhǎng)期投資理念，讓上市公司分紅成為投資者分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利的“新渠道”,。 

　　3,、問(wèn)：“十四五”規(guī)劃綱要提出，要推動(dòng)綠色發(fā)展,。證監(jiān)會(huì)近年來(lái)在支持綠色金融發(fā)展方面有什么工作成效,？下一步主要舉措是什么,？

　　答：近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)機(jī)制作用,，全力推動(dòng)綠色金融發(fā)展。一是積極支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)融資,?！笆濉逼陂g，綠色低碳企業(yè)通過(guò)首發(fā),、再融資,、掛牌、發(fā)行公司債券等方式累計(jì)募集資金1.9萬(wàn)億元,。交易所市場(chǎng)發(fā)行綠色公司債券（含綠色資產(chǎn)支持證券）282只,，規(guī)模2907億元。二是支持綠色低碳行業(yè)公司并購(gòu)重組,。“十三五”期間,，新能源、新材料及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興行業(yè)上市公司并購(gòu)重組金額為2.9萬(wàn)億元,。三是加強(qiáng)上市公司環(huán)境信息披露監(jiān)管,，2019年報(bào)中1452家上市公司披露環(huán)境信息，是2016年報(bào)披露數(shù)量的近4倍,。四是引導(dǎo)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)綠色融資,。2016年至2021年2月底，累計(jì)發(fā)行綠色主題公募基金96只,，存續(xù)規(guī)模2219億元,。五是探索研究碳期貨市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)廣州期貨交易所積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳期貨研發(fā)工作,。六是積極參與國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCO）可持續(xù)金融相關(guān)工作,，推動(dòng)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善。

　　下一步,，證監(jiān)會(huì)將加大對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的融資支持力度,，引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹(shù)立綠色投資理念，繼續(xù)支持綠色主題基金產(chǎn)品的發(fā)行,，加快推進(jìn)碳排放權(quán)期貨市場(chǎng)建設(shè),，研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度，積極拓展綠色金融國(guó)際合作空間,。