2021年1月29日新聞發(fā)布會
日期:2021-01-29 ????來源:
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2021年1月29日,證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會,,新聞發(fā)言人高莉主持,,發(fā)行部副主任李維友出席,發(fā)布了1項(xiàng)內(nèi)容:證監(jiān)會通報(bào)宜華生活信息披露違法案件調(diào)查情況(以上詳見官網(wǎng)要聞欄目),,并回答了記者提問,。
1,、問:《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》(以下簡稱《檢查規(guī)定》)明確各板塊首發(fā)企業(yè)均予以適用。在試點(diǎn)注冊制的背景下,,開展首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查是否具有必要性,?
答:謝謝記者朋友的提問。2020年3月,,新《證券法》正式施行,,明確規(guī)定了以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊制度,要求發(fā)行人真實(shí)準(zhǔn)確完整地披露信息,。我會在總結(jié)2014年以來持續(xù)對首發(fā)企業(yè)開展現(xiàn)場檢查的基礎(chǔ)上,,為貫徹落實(shí)修法精神,做好配套制度建設(shè),,進(jìn)一步加強(qiáng)首發(fā)企業(yè)信息披露監(jiān)管,,嚴(yán)把IPO入口關(guān),壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)盡職,,從源頭上提升上市公司質(zhì)量,,我會結(jié)合實(shí)際情況制定了《檢查規(guī)定》,明確證券交易所各板塊的首發(fā)企業(yè)均予以適用,。在試點(diǎn)注冊制的背景下,,開展首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查仍然有必要性:
一是首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查是嚴(yán)格實(shí)施IPO各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管的重要舉措。目前,,IPO審核工作主要通過提出問題,、企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)回答問題等書面方式開展。對首發(fā)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場檢查,,可以通過查閱調(diào)取相關(guān)基礎(chǔ)材料,,深入發(fā)行人現(xiàn)場開展穿透式重點(diǎn)檢查,是對書面審核工作的必要補(bǔ)充,,有助于提升審核的針對性和有效性,,能夠?qū)ο嚓P(guān)違法違規(guī)行為起到強(qiáng)大的震懾作用,從源頭上凈化IPO市場環(huán)境,。
二是首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查是督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),、審慎執(zhí)業(yè),發(fā)揮資本市場“看門人”作用的重要抓手,。目前,,部分中介機(jī)構(gòu)仍然存在職業(yè)操守欠缺、合規(guī)意識淡薄等問題,。首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查能夠針對性地發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過程中存在的問題,,通過加大對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處罰力度,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,不斷提升中介機(jī)構(gòu)職業(yè)道德水平及守法合規(guī)意識,,營造守法誠信的道德環(huán)境,,夯實(shí)資本市場誠信基礎(chǔ)。
三是首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查是落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行制度,,不斷提升信息披露質(zhì)量的重要手段,。開展首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查,有助于嚴(yán)格落實(shí)發(fā)行人信息披露第一責(zé)任,,全面提升公司規(guī)范治理水平及信息披露質(zhì)量,,不斷推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
2,、問:《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》發(fā)布后,,證監(jiān)會下一步有何具體舉措?
答:謝謝記者朋友的提問,。下一步,,我會將以貫徹實(shí)施新《證券法》為契機(jī),堅(jiān)持以信息披露為核心,,常態(tài)化開展問題導(dǎo)向及隨機(jī)抽取的現(xiàn)場檢查,,聚焦重點(diǎn)問題,不斷提升首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量,。針對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的發(fā)行人信息披露及中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題作出分類處理,,對信息披露違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢,壓嚴(yán)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,。堅(jiān)持從嚴(yán)審核,,嚴(yán)把資本市場入口關(guān),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,,努力打造規(guī)范,、透明、開放,、有活力,、有韌性的資本市場。