問:近日,美國證監(jiān)會(huì)(SEC)公布了《外國公司問責(zé)法》實(shí)施細(xì)則,個(gè)別企業(yè)宣布啟動(dòng)自美退市工作,引發(fā)市場廣泛關(guān)注,。請問證監(jiān)會(huì)對(duì)此有何評(píng)論?對(duì)中美審計(jì)監(jiān)管合作以及下一步境內(nèi)企業(yè)赴美上市前景有何看法?

答:我們注意到了這些情況,也關(guān)注到市場對(duì)中美審計(jì)監(jiān)管合作及下一步境內(nèi)企業(yè)赴美上市前景的關(guān)切。中國證監(jiān)會(huì)和相關(guān)監(jiān)管部門始終對(duì)企業(yè)選擇境外上市地持開放態(tài)度,充分尊重企業(yè)依法合規(guī)自主選擇上市地。近期,個(gè)別媒體報(bào)道中國監(jiān)管部門將禁止協(xié)議控制(VIE)架構(gòu)企業(yè)赴境外上市,推動(dòng)在美上市中國企業(yè)退市,這完全是誤解誤讀,。據(jù)我們了解,一些境內(nèi)企業(yè)正在積極與境內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通,推進(jìn)赴美上市事宜,。

在中美審計(jì)監(jiān)管合作方面,近期,中國證監(jiān)會(huì)與美國SEC、美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)就解決合作中存在的問題進(jìn)行了坦誠,、有建設(shè)性的溝通,對(duì)一些重點(diǎn)事項(xiàng)推進(jìn)合作方面取得了積極進(jìn)展,。我們相信,只要雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)繼續(xù)秉持這種相互尊重、理性務(wù)實(shí)和專業(yè)互信的原則開展對(duì)話磋商,就一定能夠找到雙方都接受的合作路徑,。事實(shí)上,中美雙方在中概股審計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域一直在開展合作,也曾通過試點(diǎn)檢查探索有效的合作方式,為雙方打下了較好的合作基礎(chǔ),。但是,美國一些政治勢力近年來把資本市場監(jiān)管政治化,無端打壓在美上市中國企業(yè),脅迫中國企業(yè)退市,這不僅有悖于市場經(jīng)濟(jì)的基本原則和法治理念,也損害了全球投資者利益和美國資本市場的國際地位,是一種“多輸”的做法,對(duì)誰都沒有好處。在資本市場高度全球化的今天,更需要監(jiān)管部門以務(wù)實(shí),、理性,、專業(yè)的方式處理審計(jì)監(jiān)管合作問題,迫使在美上市中國企業(yè)退市不應(yīng)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政策選項(xiàng)。

一段時(shí)間以來,中國有關(guān)監(jiān)管部門出臺(tái)了一系列促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的政策措施,其主要目的是規(guī)制壟斷行為,保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益和數(shù)據(jù)安全,、個(gè)人信息安全,消滅金融監(jiān)管真空,防止資本無序擴(kuò)張,。針對(duì)這些新問題、新考驗(yàn),各國監(jiān)管部門也正在嘗試采取不同的監(jiān)管措施,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)更加健康,、更可持續(xù)的發(fā)展,。因此,中國政府出臺(tái)的相關(guān)政策,并非對(duì)特定行業(yè)或民營企業(yè)的打壓,也與企業(yè)境外上市活動(dòng)沒有必然聯(lián)系。

在落實(shí)相關(guān)監(jiān)管措施的過程中,中國有關(guān)監(jiān)管部門將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,統(tǒng)籌處理好投資者,、企業(yè),、監(jiān)管等各方關(guān)系,進(jìn)一步提高政策措施的透明度和可預(yù)期性。中國證監(jiān)會(huì)也將繼續(xù)與美國監(jiān)管同行保持坦誠溝通,爭取盡快解決審計(jì)監(jiān)管合作中的遺留問題,。